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我国当前慈善资源取得及流转监督的法律制度研究

作 者: 孙宁林
导 师: 王照东
学 校: 新疆大学
专 业: 法律
关键词: 慈善 发展模式 慈善资源取得 流转监督 法理分析
分类号: D632.9
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 55次
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内容摘要


慈善资源是慈善事业运行的基础,对慈善资源的取得和流转监督展开研究,从法律制度构建的角度探讨一种可行的有效监管模式,有利于慈善组织的生存与发展,促使组织宗旨与目标的实现,对于构建和谐社会具有重要的意义。本文首先对于慈善及慈善活动的相关概念和法理基础进行梳理;然后从动态角度对我国目前慈善事业的发展模式进行了分析,探讨其发展的现状及特殊性,提出了我国慈善资源取得和流转监督中面临的问题;之后对上述问题做出法理分析;最后对其提出法律制度构建的设想。总体上,本文是从静态的理论分析研究入手,在把握慈善及慈善活动性质的同时,也从宏观动态的角度对我国慈善事业发展模式和现状做了分析。本文在撰写中采取了“文献研究”和“个案研究”相结合的方式,以求达到理论性与实践性相结合,概括性与普遍性相结合。本文的新意在于命题和研究角度新颖,在对相关资料做了分析和研究后,从对我国慈善事业的发展状况入手,对慈善资源取得和流转监督方面存在的问题做了剖析,提出了中国慈善事业的法律构建解决方案。当然本文的研究也存在不足之处,对于政府与慈善主体间构建在法律制度框架下的合作机制的探讨和阐述,还存在主观意愿的倾向,需要进一步深入地收集和研究相关的资料。

全文目录


中文摘要  3-4
Abstract  4-6
引言  6-8
慈善及慈善活动的法理基础  8-12
  (一) 慈善  8-9
  (二) 慈善组织  9-10
  (三) 慈善资源的特性  10-11
  (四) 慈善活动的法理基础  11-12
    1 人权理论  11
    2 社会中间层理论  11-12
二 我国慈善事业发展模式及存在的问题  12-15
  (一) 当前我国慈善事业的发展模式  12-14
    1 慈善事业发展模式理论  12
    2 当前我国慈善事业发展的模式  12-14
  (二) 我国慈善资源取得及流转监督过程中存在的问题  14-15
    1 慈善组织公信度缺乏,影响其募集资源能力  14
    2 社会公众主动参与慈善捐赠存在偶然性和不确定性  14-15
    3 慈善资源流转监督无序  15
三 我国慈善资源取得和流转监督过程存在问题的成因分析  15-21
  (一) 慈善资源取得和流转监督过程存在问题的成因分析  15-19
    1 慈善组织管理体制中政府越位严重  15-17
    2 慈善事业税收法律制度存在不合理因素  17-18
    3 慈善资源的流转和监管制度缺失  18-19
  (二) 典型案例分析  19-21
    1 壹基金身份问题  19-20
    2 曹德旺巨额捐赠风波  20-21
四 完善慈善资源的取得和流转监督法律制度的构想  21-26
  (一) 建立完善的慈善主体管理机制  22-23
    1 构建政府与慈善组织在法律框架下的合作机制  22
    2 建立高效率的慈善主体准入机制  22-23
  (二) 完善免税制度,保障慈善资源获取的运作动力  23-24
    1 统一捐赠主体的免税标准,拓宽捐赠渠道  23
    2 简化免税程序,实时建立统一的慈善捐赠免税发票  23-24
  (三) 完善信息公开机制  24-26
结论  26-27
注释  27-29
参考文献  29-31
在读期间发表论文清单  31-32
致谢  32

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