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我国税务行政处罚制度的完善

作　者: 刘军鹏
导　师: 胡东
学　校: 黑龙江大学
专　业: 法律
关键词: 税务行政处罚制度完善
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

税务行政处罚是税务机关行政执法的一项经常内容,也是对税收违法行为进行惩罚的一个重要手段,对维护税法尊严起到不可替代的重要作用,因此,税务行政处罚的是不可或缺的。我国税务行政处罚制度在税务行政法治建设当中取得了一定的成果,不可避免的也存在一些问题,例如,税务行政处罚相关立法的冲突,税务行政处罚的听证制度、税务行政复议制度以及税务行政诉讼制度有着各式各样的不足等。在目前我国依法治国的方针下,正确的理解和贯彻实施税务行政处罚是检验税务机关依法治税的重要标准,无论从将强税务机关的管理,还是从保护纳税人的合法权益角度来看,完善我国税务行政处罚制度已成为当务之急。本文对税务行政处罚的概念、原则、构成等基础理论进行了分析,对税务行政处罚的实践中存在的问题进行了阐释,结合域外的经验,有针对性地提出了关于完善我国税务行政处罚制度的建议。第一章主要介绍了税务行政处罚的基本概念、构成、原则以及相关理论;第二章介绍税务行政处罚在我国的发展、现状与存在的问题;第三章介绍美国和台湾的相关经验对完善我国税务行政处罚的借鉴意义;第四章从立法、改善执法程序以及完善救济制度等方面提出相关建议。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-8
绪论  8-13
  一、研究背景和意义  8-9
  二、国内外研究现状  9-13
第一章税务行政处罚概述  13-31
  第一节税务行政处罚的概念与构成  13-19
    一、税务行政处罚的概念  13-17
    二、税务行政处罚的构成  17-19
  第二节税收行政处罚的基本原则  19-23
    一、税务行政处罚法定原则  19-20
    二、税务行政处罚公正公开原则  20-22
    三、保障当事人权利原则  22-23
    四、处罚与教育相结合的原则  23
  第三节税务行政处罚的种类  23-26
  第四节税务行政处罚的理论基础  26-31
    一、“权力关系说”理论  27-28
    二、“债务关系说”理论  28-31
第二章我国税务行政处罚制度现状及存在的问题  31-38
  第一节我国税务行政处罚制度的发展与现状  31-32
  第二节我国税务行政处罚制度存在的问题分析  32-38
    一、我国税务行政处罚立法方面存在的不足  32-34
    二、税务行政处罚执法方面的存在问题  34-35
    三、税务行政处罚的救济存在缺陷  35-38
第三章域外税务行政处罚制度的借鉴与启示  38-44
  第一节美国的税务行政处罚制度  38-40
    一、与迟延相关的处罚  38-39
    二、申报不准确罚  39-40
    三、税务欺诈罚  40
  第二节我国台湾地区的税务行政处罚制度  40-42
    一、台湾的税务行政处罚法律体系具有明显的总分特点  40-41
    二、税务行政处罚程度视情节而定  41
    三、对某些违法行为可以连续处罚  41-42
  第三节美国和我国台湾地区税务行政处罚制度的启示  42-44
    一、转变思路，借鉴其他地区的立法模式  42-43
    二、完善税务处罚具体制度  43-44
第四章完善我国税务处罚制度的对策  44-54
  第一节完善我国税务行政处罚立法  44-45
  第二节合理规范税务行政处罚中的自由裁量权  45-46
  第三节加强税务行政处罚的程序制度建设  46-49
    一、完善税务行政处罚调查程序  46-47
    二、完善税务行政处罚决定程序  47-48
    三、完善税务行政处罚的司法程序  48-49
  第四节健全税务行政处罚的监督机制  49-50
  第五节完善税务行政处罚的救济制度  50-54
    一、完善我国税务行政复议制度  50-51
    二、完善我国税务行政诉讼制度  51-52
    三、建立税务行政补偿制度  52-54
结语  54-55
参考文献  55-57
致谢  57

我国税务行政处罚制度的完善

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