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我国政府信息公开制度研究

作 者: 陈拔群
导 师: 石亚军
学 校: 中国政法大学
专 业: 行政管理
关键词: 信息公开 知情权 透明政府
分类号: D922.11
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 202次
引 用: 1次
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内容摘要


政府信息公开不仅是现代国家行政发展的一个基本方向,而且也是保障公民知情权,提升政府管理水平,推动我国政府职能转变的治理工具。我国政府信息公开制度在各级政府机关中初步建立起来,在一定程度上明确了政府信息公开的主体、对象、内容方式方法,建立了初步的保障制度。然而由于行政权力运行体制不健全以及传统观念束缚等方面的原因,我国的信息公开制度仍然存在着运行效果不佳、制度保障体系不完善等问题。应在充分借鉴美国、日本等政府信息公开体制建设较为完善的国家的经验及做法的基础上,从完善和规范我国政府信息公开的各类基本事项,健全政府信息公开的保障措施两个方面着手,积极探索符合自身国情的信息公开发展途径,进而提高政府透明度,实现对公民知情权的保障。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
导论  8-14
  (一) 问题的提出  8
  (二) 研究现状  8-10
  (三) 研究目的、思路与方法  10-12
    1. 研究目的  10
    2. 研究思路  10
    3. 研究方法  10-12
  (四) 研究难点  12
  (五) 本文框架  12
  (六) 本文创新之处  12-14
第一章 政府信息公开基础理论  14-21
  (一) 政府信息公开释义  14-16
    1. 政府信息  14-15
    2. 政府信息公开  15-16
  (二) 政府信息公开的支撑性理论  16-18
    1. 人民主权理论  16
    2. 法治理论  16-17
    3. 公共服务理论  17-18
  (三) 政府信息公开的意义和价值  18-21
    1. 政府信息公开有利于构建现代政府  18-19
    2. 政府信息公开有利于保障公民参与国家管理  19
    3. 政府信息公开有利于行政机关与公民之间的和谐  19-21
第二章 我国政府信息公开制度的现状、问题及成因  21-34
  (一) 我国政府信息公开制度的现状  21-26
    1. 初步明确了政府信息公开的基本事项  21-23
    2. 初步实现了政府信息公开的法制化、制度化保障  23-25
    3. 政府信息公开制度实施后的成效  25-26
  (二) 我国政府信息公开制度现存的问题  26-32
    1. 政府信息公开运行效果不佳  26-27
    2. 政府信息公开制度保障体系不完善  27-32
  (三) 我国政府信息公开制度现存问题的成因  32-34
    1. 制度保障缺失  32
    2. 行政权力运行机制不健全  32-33
    3. 传统观念的束缚  33-34
第三章 域外主要国家政府信息公开制度可资借鉴的经验  34-43
  (一) 域外主要国家政府信息公开制度  34-37
    1. 瑞典政府信息公开制度  34-35
    2. 美国政府信息公开制度  35-36
    3. 日本政府信息公开制度  36-37
  (二) 可资借鉴的经验  37-43
    1. 政府信息公开主体广泛  37
    2. 政府信息公开内容丰富、范围广泛  37-38
    3. 政府信息公开的方式与手段多元  38-39
    4. 政府信息公开保障机制健全  39-41
    5. 非政府组织积极参与  41-43
第四章 我国政府信息公开制度的完善对策  43-56
  (一) 完善我国政府信息公开制度应坚持的原则  43-46
    1. 以公民权的保障为出发点进行制度设计  43-44
    2. 坚持“公开是原则, 不公开是例外”的立法原则  44-45
    3. 坚持以政府为主导,民众与社会力量广泛参与的原则  45-46
  (二) 具体完善对策  46-56
    1. 逐步完善和规范我国政府信息公开的各类基本事项  46-49
    2. 健全政府信息公开的保障措施  49-56
结论  56-58
主要参考文献  58-61
后记  61

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 行政管理法令
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