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我国城市管理行政执法的现状分析及对策研究
作 者: 李静
导 师: 甘玲
学 校: 河北科技大学
专 业: 思想政治教育
关键词: 城市管理 行政执法 城市管理综合行政执法 执法体制 相对集中行政处罚权
分类号: F299.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
城市管理综合行政执法一直以来就是政府公共职能的热门话题之一。随着我国城市化进程的加快,对我国城市管理执法提出了更高的要求。城市管理执法在一定程度上体现了一座城市的文明程度,体现了政府对于城市规划管理和城市建设的态度。城市管理综合行政执法既是城市管理中的重点,同时又是城市管理中矛盾突出的焦点。如何正确行使手中的权力,让城市建设良好有序和谐发展,是对我国城市管理行政执法建设的挑战。近年来,一些城市管理行政执法中的暴力执法、暴力抗法现象屡屡发生,使得城市管理行政执法成为舆论关注的焦点。同时,城市管理的暴力执法也使政府在公众心中的形象大大折扣,对政府开展其他各项工作造成了严重的负面影响,降低了政府公信力,一定程度上阻碍了城市建设的发展。本人试图通过权力分立与制衡理论、系统集成管理理论作为支撑,分析推行相对集中行政处罚权的必要性及取得的成就。同时通过对城市管理行政执法现状与问题的深入分析,探索可行性的解决对策,为今后我国的城市管理行政执法的完善提供理论和实践的参考,为构建和谐社会贡献自己的一份力量。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-8 第1章 绪论 8-13 1.1 论文的研究背景 8-9 1.2 研究的主要问题及意义 9 1.3 国内外研究现状 9-12 1.3.1 国内研究现状 9-10 1.3.2 国外研究现状 10-12 1.4 研究方法 12-13 1.4.1 理论联系实际的方法 12 1.4.2 文献分析法 12 1.4.3 个案分析法 12 1.4.4 比较研究法 12-13 第2章 我国城市管理行政执法的概念及理论 13-17 2.1 城市管理行政执法的相关概念 13-14 2.1.1 "城市管理"的含义 13 2.1.2 行政执法的内涵 13-14 2.1.3 我国城市管理行政执法的涵义 14 2.2 我国城市管理行政执法理论依据 14-16 2.2.1 权力分立与制衡理论 14-15 2.2.2 系统集成管理理论 15-16 2.3 综合执法改革的法律依据 16-17 第3章 我国城市管理行政执法的现状、成就及问题 17-27 3.1 我国城市管理行政执法现状 17-19 3.1.1 城市管理执法体制的类型 17-18 3.1.2 现行的执法权限 18-19 3.2 我国城市管理行政执法取得的成就 19-20 3.2.1 提高了行政效率 19 3.2.2 加强了部门间的联系 19 3.2.3 精简了机构和人员 19-20 3.2.4 提高了城市管理水平 20 3.3 存在的问题 20-27 3.3.1 法律法规不健全 20-21 3.3.2 执法体制不规范 21-25 3.3.3 监督机制不完善 25-26 3.3.4 管理理念不科学 26-27 第4章 国内外的城市管理行政执法手段与经验 27-32 4.1 香港的城市管理行政执法 27-28 4.2 新加坡的城市管理行政执法 28-29 4.3 韩国的城市管理行政执法 29-30 4.4 德国的城市管理行政执法 30 4.5 法国的城市管理行政执法 30-32 第5章 我国城市管理行政执法的规范化途径 32-40 5.1 健全法律体系 32 5.2 规范执法体制 32-37 5.2.1 统一执法部门 32-33 5.2.2 明确执法权限 33-35 5.2.3 规范城管执法程序 35-36 5.2.4 建立协调机制 36 5.2.5 提高执法人员素质 36-37 5.3 完善监督机制 37-38 5.4 更新管理理念 38-40 结论 40-41 参考文献 41-43 攻读硕士学位期间所发表的论文 43-44 致谢 44
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 世界各国城市市政经济概况 > 中国
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