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民事公益诉讼原告资格探析

作　者: 渠涛
导　师: 史飚
学　校: 中国政法大学
专　业: 法律
关键词: 民事公益诉讼原告资格当事人适格检察机关
分类号: D925.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

现代经济的快速发展使得各种社会关系之间日益密切,伴随而来的利益冲突也愈发明显。往往个体的一些不当行为,最终会演变成侵害公共利益的案件。在国家的倡导和舆论的引导下,人们的权利意识逐步加强,在关心自身的、短期的权益同时,更加关注公共的、长远的权益。要求保护公共利益的呼声日益高涨,但是在运用法律进行维权的同时却发现阻力重重。其中最核心的问题之一就是“谁有权利提起民事诉讼要求保护公共利益”,这是涉及民事原告资格的问题,也是启动整个民事诉讼的首要环节。现行法律对这样首要且重要的问题并没有明确规定,立法上的缺失与现实需要之间的不相适应,导致的社会弊端也日益显现。如何解决这个问题,成为我国司法实践和社会生活共同关心的话题。本文共分四个部分来分析探讨民事公益诉讼原告资格问题:第一部分从公共利益的定义入手,明确了公益诉讼所保护的对象,并以此引出对公益诉讼的介绍。首先分析了公益诉讼本身的特殊性和研究价值,然后再具体到民事公益诉讼部分,对其原告资格进行初步概述。第二部分主要分析民事公益诉讼原告资格所建立的理论基础,有了理论的支撑才能保证这个制度的正确性和进一步研究的意义。主要是从诉权理论、当事人适格理论、既判力扩张理论和诉讼信托理论这四个方面进行论述。前两者由传统的管理权学说转变为诉之利益学说,从根本上拓宽了民事公益诉讼原告起诉的范围。后两者则有助于提高同类案件或相似案件的审判效率,在司法实践中有重要意义。第三部分对我国的立法司法现状进行了介绍和评析。通过对现行法律和司法实践中典型案例的分析,明确了我国民事公益诉讼在立法和司法中存在的问题,并为今后法律的制定发展提供有益参考。第四部分首先提出民事公益诉讼原告资格的设想,即赋予公民个人、社会团体和检察机关三者原告主体资格。然后针对每个群体的特点对其的资格范围、理由依据和相应制度进行了论述。同时选取英美法系和大陆法系有代表性的国家进行了举例说明,为我国民事公益诉讼原告资格的立法提供参考。希望在立足我国国情并结合别国先进经验的基础上,制定出更加切实可行的制度。

全文目录

摘要  4-8
引言  8-9
一、民事公益诉讼原告资格的概述  9-13
  （一）公共利益与公益诉讼  9-11
    1. 公共利益的含义  9
    2. 公益诉讼概述及分类  9-11
  （二）民事公益诉讼及其原告资格简述  11-13
    1. 民事公益诉讼  11-12
    2. 民事公益诉讼原告资格的概述  12-13
二、民事公益诉讼原告资格的理论基础  13-16
  （一）诉权理论  13
  （二）当事人适格理论  13-14
  （三）既判力效力扩张理论  14-15
  （四）诉讼信托制度  15-16
三、我国民事公益诉讼原告资格的现状及评析  16-20
  （一）立法现状及评析  16-17
    1. 现行立法关于民事诉讼原告资格规定  16
    2. 对现行立法的评析  16-17
  （二）司法现状及评析  17-20
    1. 司法现状  17-18
    2. 对司法现状评析  18-20
四、我国民事公益诉讼原告资格的构建  20-28
  （一）公民个人的民事公益诉讼原告资格  20-22
    1. 公民个人享有民事公益诉讼原告资格的依据  20
    2. 各国实践  20-21
    3. 赋予公民民事公益诉讼原告资格注意的问题  21-22
  （二）社会团体的民事公益诉讼原告主体资格  22-23
    1. 社会团体享有民事公益诉讼原告主体资格的依据  22
    2. 各国实践  22-23
    3. 赋予社会团体民事公益诉讼原告主体资格的注意问题  23
  （三）检察机关的民事公益诉讼原告资格  23-26
    1. 检察机关享有民事公益诉讼原告资格的依据  23-24
    2. 各国实践  24
    3. 检察机关作为民事公益诉讼原告身份界定  24-26
  （四）三者之间的相互关系  26-28
结语  28-29
参考文献  29-30

民事公益诉讼原告资格探析

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