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吕梁山区农村妇女参与村民自治状况的分析研究

作　者: 秦小利
导　师: 郭学旺
学　校: 山西师范大学
专　业: 政治学理论
关键词: 农村妇女村民自治妇女政治参与
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

随着改革的深化,农村改革,人口流动、迁徙,农民务工方式改变,农村进入了“男工女耕”的时代。这种状况对村民自治制度的原有模式提出了新的挑战。各项村务工作的正常进行,都有赖妇女的参与,与农村现实状况的需求相适应,农村生产生活各方面都有了妇女的广泛参与,并呈现出自己的特点。村民自治的正常运行当然也离不开妇女的广泛参与。党的十六届四中全会以后,党中央加大对三农问题的关注力度,农村妇女有效地参与村民自治,成为社会主义新农村民主建设的重要内容。因而研究这样的课题对于解决这种矛盾现象是很有现实意义的。本学位论文是在吸收以往专家的研究成果之上,以女性的视角关注农村妇女的政治参与,关注农村妇女的发展、关注农村基层民主建设。在具体的研究中,不仅注意对村两委成员男女人数比例进行考虑,并把妇女作为人的主观因素对于日常参与村民自治运行的影响加以考虑。将研究范围扩展到农业生产管理、农村社区治理,研究的焦点是普通农村妇女日常行为对村务管理的影响。考虑地区特点和经济发展的水平的影响,以及农村妇女文化水平不高,理解力有限,政治敏感性这些实际状况,资料收集工作主要以大量的访谈为主,辅以适量的问卷调查。以女性的角度切入研究,不仅将农村妇女当作与男性相对的村民自治参与主体,同时重视妇女的自主性,以不同于衡量男性的客观指标来观察妇女的相关特征,从妇女的角度考量她们的独特的参与行为和应对策略。对村委会选举情况的考察发现,针对女选民的竞选拉票行为日益成为候选人能否当选的重要因素。妇女村民对维护村集体经济利益参与意识相当明显,但同时其参与是不合法的非理性的制度外参与,在参与村集体公共设施维护中妇女素质得到提升,妇女们的环保知识,环境素养明显高于男性村民。在参与村民会议,传统女性含蓄、内敛、不喜张扬的女性化特点很明显,妇女对村务决策不是没有自己的想法或建议,只是在表达方式和寻求解决途径上与男性存在差异。为了维护自己的利益,特别是经济利益,妇女比起男性村民更执着。现实中存在的妇女参与村民自治仍然有很多不足,妇女参与村民自治量上的优势与质上的劣势并存。完善村民自治,促进农村妇女的政治参与水平的提高,要从经济、社会、政治各方面着手,更重要的是要在决策层面纳入社会性别意识,政府在指导村民自治工作中有意识的帮助提高妇女的政治参与水平,政府可以通过一系列的制度安排措施和合理的公共决策来推进,将社会性别平等意识提高到村民自治制度成败的高度去考虑,为妇女的长远发展提供机遇,也为农民工进城后的新农村建设提供思路。

全文目录

摘要  3-5
Abstract  5-11
1 绪论  11-13
2 我国农村妇女政治参与有关研究回顾  13-21
  2.1 关于农村妇女政治参与问题研究的历史缘起  13-14
    2.1.1 关于农村妇女政治参与问题研究历史背景  13
    2.1.2 农村妇女政治参与问题研究展开  13-14
  2.2 近十年来我国妇女参与农村治理研究涉及的几个主要问题  14-18
    2.2.1 农村妇女家庭地位的变化及其对农村治理的影响  14-15
    2.2.2 农村妇女科学文化素质和思想意识与政治参与关系  15-16
    2.2.3 农村妇女参与村委会选举的研究  16-18
  2.3 当前研究村民自治中妇女政治参与的意义  18-21
    2.3.1 新的农村社会背景需要对妇女参与村民自治进行研究  18-19
    2.3.2 填补山区普通农家妇女政治参与研究的空白  19-21
3 吕梁农村妇女参与村民自治的客观条件  21-27
  3.1 农业生产女性化趋势促成了妇女的政治参与  21-22
  3.2 村务管理模式的转变为妇女参与提供了契机  22-23
  3.3 各级政府的支持为妇女参与村民自治搭建了平台  23-24
  3.4 丰富的政策资源为妇女参与村民自治提供了依据  24
  3.5 妇女文化水平的提高使参与村民自治成为可能  24-27
4 吕梁山区农村妇女参与村民自治的现状调查  27-37
  4.1 妇女积极参与村民自治各项活动  27-33
    4.1.1 积极热情参与村委会民主选举  27-29
    4.1.2 积极参与村集体利的经济利益维护活动  29-31
    4.1.3 妇女素质在参与村集体公共设施维护中得到提升  31-33
    4.1.4 妇女参与村民会议有别于男性村民的自身特点  33
  4.2 妇女参与村民自治的低水平性  33-37
    4.2.1 妇女参与村务呈现兵多将少状况  34
    4.2.2 参与能力不适应新农村民主建设的要求  34-35
    4.2.3 对村委会工作的民主监督意识较差  35-37
5 吕梁山区农村妇女政治参与现状的原因分析  37-47
  5.1 经济相对落后的现实对妇女参与村民自治的双重影响  37-38
    5.1.1 低水平的农业生产推动妇女参与村民自治的形成  37
    5.1.2 经济薄弱制约着妇女参与村民自治的水平提高  37-38
  5.2 政策安排下的村民自治缺乏保护妇女参与的意识  38-40
    5.2.1 领导干部的潜在偏好制约着其对妇女参与村民自治工作的指导  38-39
    5.2.2 传统形成的官僚政治模式影响村民自治功能的发挥  39-40
  5.3 家庭职能的社会化程度影响妇女的独立性  40-41
    5.3.1 家庭职能的变革影响人的政治参与意识形成  40
    5.3.2 家庭为生产单位的职业模式容易忽略妇女独立性  40-41
  5.4 农民整体素质不高延缓了妇女政治参与的发展  41-43
    5.4.1 妇女的法律维权意识不足是重要障碍  41-42
    5.4.2 传统的性别观念禁锢着农村妇女的个性意识  42-43
  5.5 传统的婚嫁模式增加了妇女参与村民自治的社会成本  43-44
    5.5.1 婚嫁模式对妇女造成的政治参与成本  43
    5.5.2 迁徙成本影响青年女性对村民自治的熟悉程度  43-44
  5.6 地域环境抑制着信息的传播和素质的提高  44-47
    5.6.1 偏僻、不便的地域环境影响了民主信息的传播  44-45
    5.6.2 妇女的文化素质影响政治参与水平进一步提高  45-47
6 完善妇女参与村民自治的措施及对策  47-50
  6.1 正确看待妇女参与村民自治的现状和意义  47-48
  6.2 转变国家的扶贫方向从经济上提升妇女的地位  48
  6.3 加强民主意识培养提高妇女的参与意识  48-49
  6.4 重视党组织对妇女参与村民自治的领导作用  49
  6.5 乡镇政府的指导是形成妇女参与氛围的重要因素  49-50
  6.6 运用法律救济措施保障农村妇女政治参与  50
7 结束语  50-53
致谢  53-55
参考文献  55-59
附录A  59-61
附录B  61

吕梁山区农村妇女参与村民自治状况的分析研究

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