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论“三调联动”机制的完善

作　者: 魏静静
导　师: 张立平
学　校: 湘潭大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 三调联动运行状况理论分析机制完善
分类号: D926
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
下　载: 122次
引　用: 1次
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内容摘要

“三调联动”机制是指将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,充分整合三种调解资源解决矛盾纠纷的纠纷解决机制,这是完善我国纠纷解决机制的新探索。物质决定意识,随着社会主义市场经济的发展,纠纷解决机制需要随着社会经济的发展而发展。在民事纠纷日益多样化、复杂化的今天,原有的纠纷解决机制已经不能够完全适应社会需要。近几年来,在党中央和各地政府的号召和支持下,“三调联动”机制逐渐在全国范围内展开,各地方也在运行中不断摸索。“三调联动”机制的建立是在建设社会主义和谐社会和新农村的背景下产生的,符合党的领导,同时并不违背法制精神,可以说是党的领导与依法治国的统一。“三调联动”机制在社会生活中存在的时间还不长,如何在立法上和实践中进行完善是我国民事诉讼理论界和司法实务界努力的方向,也是本文写作的重点和难点,本文尝试将理论联系实践,探索完善“三调联动”机制之路。“三调联动”机制的关键点在于“联动”,这是其不同于国外ADR的最大特征,也是对世界ADR的创新。能够有效“联动”很大程度上归功于我国“一府两院”的单一制国家制度。在这种国家体制下,政府能够组织各种力量参与纠纷解决,合理整合人民调解、行政调解和司法调解,使得调解功能达到最大化。“联动”需要通过完善法律机制来理顺各个调解组织的关系,充分调动“三调联动”机制各组织主体的积极性,实现各种调解资源的功能整合。应当制定专门性的法律对“三调联动”机制进行全面系统的规定,明确其受案范围、协调机构、人员组织、协议效力等,便于各地在实践操作中正确把握。制定专门性法律时应当以现有法律为依据,参考各地近几年推行“三调联动”机制的经验和教训。另外,完善“三调联动”机制还需要对其性质和功能进行正确定位,应当引进有热情的法律工作者尤其是法学毕业生进基层充实基层调解工作的人力,加大物质投入保障“三调联动”机制的正常运行,尽量将民事矛盾纠纷解决在基层。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
第1章绪论  8-11
  1.1 选题背景及意义  8
  1.2 研究现状及文献综述  8-9
  1.3 论文结构及创新  9-11
第2章 “三调联动”机制的产生与运行状况  11-18
  2.1 “三调联动”机制的产生  11-13
    2.1.1 “三调联动”机制产生的社会背景  11
    2.1.2 “三调联动”机制的普遍化过程  11-13
  2.2 “三调联动”机制的运行状况  13-18
    2.2.1 “三调联动”机制的机构设置  13-14
    2.2.2 “三调联动”机制的受案范围  14-15
    2.2.3 “三调联动”机制的工作流程  15-18
第3章 “三调联动”机制的理论分析  18-25
  3.1 “三调联动”机制的合理性  18-21
    3.1.1 “三调联动”机制与纠纷解决规律  18-20
    3.1.2 “三调联动”机制与调解功能最大化  20-21
  3.2 “三调联动”机制的合法性  21-22
    3.2.1 “三调联动”机制符合依法治国的要求  21-22
    3.2.2 “三调联动”机制具有法律依据  22
  3.3 “三调联动”机制有效运行的可能性  22-25
    3.3.1 “三调联动”机制符合党的领导  22-23
    3.3.2 “三调联动”机制的运行已有较好开端  23-25
第4章 “三调联动”机制的现行不足及完善建议  25-37
  4.1 “三调联动”机制的现行不足  25-28
    4.1.1 “三调联动”机制的定位比较模糊  25
    4.1.2 “三调联动”机制的法律规制有所欠缺  25-27
    4.1.3 “三调联动”机制的物质保障不够充足  27-28
  4.2 完善“三调联动”机制的具体建议  28-37
    4.2.1 合理定位“三调联动”机制的性质和功能  28-30
    4.2.2 完善“三调联动”机制的法律规制  30-35
    4.2.3 加强“三调联动”机制的物质保障  35-37
结论  37-38
参考文献  38-40
致谢  40-41
个人简历、在校期间发表的学术论文与研究成果  41

论“三调联动”机制的完善

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