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我国刑事诉讼管辖制度若干问题研究

作 者: 李春晖
导 师: 杨可中
学 校: 华东政法大学
专 业: 诉讼法学
关键词: 刑事诉讼管辖 若干问题 原因探析 立法改革
分类号: D925.2
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要


刑事诉讼的管辖是解决国家专门机关在受理刑事案件职权范围上的分工,是刑事诉讼活动首先要解决的问题。刑事诉讼管辖制度设计的合理与否,关系到刑事诉讼活动能否顺利进行、司法资源能否合理分配、司法公正能否得到保障。因此,完善的刑事诉讼管辖制度至关重要。本文意在通过发现我国刑事诉讼管辖中的一些问题,并在分析其原因和借鉴国外立法经验的基础上,提出自己的完善构想。一个制度的结构可以体现整个制度设计的内在条理,也可以对制度中的各项规范起到统领的作用,使其在合理的框架中有序的运行。我国的刑事诉讼管辖在立法和传统理论中都分为两大部分:立案管辖和审判管辖。立案管辖既规定了侦查机关之间不同的分工,又规定了哪些案件由法院直接受理,这种混乱的分类方式使立案管辖在整个管辖制度中显得十分不协调,也与相对应的审判管辖格格不入。笔者在分析了这种分类方式不合理的原因之后,考虑了中国刑事诉讼结构的特点,提出重构我国刑事诉讼管辖分类的构想,根据各机关的职能不同,分为侦查管辖、起诉管辖和审判管辖。实践中,基于维护刑事诉讼的公正性,一些特殊案件的异地管辖渐渐成为一种通例。然而,我国的立法中并没有像西方大多数国家那样建立系统的变更管辖制度,实践中的那些操作其实是处于一种于法无据的状态。此外,被告人对于管辖权的异议不被承认,使得那些有碍中立、公正的因素存在于刑事诉讼中而得不到应有的程序上的救济,即使在实体上案件最终的处理结果正确无误,也不免使整个刑事诉讼落入程序不公之嫌。因此,有必要在我国建立变更管辖制度。我国的指定管辖是在管辖出现争议时通过裁定来解决,体现灵活性的一项刑事诉讼管辖制度,但由于立法的粗陋,其适用情形、适用的主体以及实现的形式等都存在着立法不明或缺失的问题。而实践中,由于变更管辖制度的缺失,诉讼公正性的问题又亟待解决,因而,指定管辖往往又被当成了异地管辖的法律依据而被滥用。这不仅违背了指定管辖原先的设立目的,更有损了法律的权威。因而,明确指定管辖的适用情形,完善指定管辖的立法有着重要的意义。

全文目录


摘要  3-5
Abstract  5-9
导言  9-10
第一章 刑事诉讼管辖制度的基本原理  10-14
  第一节 刑事诉讼管辖制度的沿革  10-11
  第二节 刑事诉讼管辖所具有的功能  11-14
    一、开启刑事诉讼程序  11-12
    二、合理分配司法资源  12-13
    三、确保刑事司法的公正  13
    四、引导刑事诉讼顺利进行,提高诉讼效率  13-14
第二章 我国刑事诉讼管辖存在的问题与原因探析  14-28
  第一节 当前我国刑事诉讼管辖存在的问题  14-23
    一、对我国传统的刑事"立案管辖"分类方式的质疑  14-16
    二、异地管辖、管辖异议等变更管辖制度的缺失  16-18
    三、指定管辖在运用中存在的问题  18-23
  第二节 原因探析  23-28
    一、对立案管辖作为刑事诉讼管辖的一种分类的认识  23-25
    二、对变更管辖制度的缺失和指定管辖缺陷的原因的思考  25-28
第三章 对域外刑事诉讼管辖的考察与借鉴  28-35
  第一节 域外立案管辖  28-31
    一、英美法系  28-29
    二、大陆法系  29-31
  第二节 域外变更管辖制度  31-32
  第三节 域外指定管辖  32-33
  第四节 对域外立法的简要评析和借鉴  33-35
    一、对域外立案管辖制度的简单总结  33-34
    二、对域外变更管辖制度的借鉴  34
    三、对域外指定管辖制度的借鉴  34-35
第四章 完善我国刑事诉讼管辖制度的若干设想  35-43
  第一节 取消"立案管辖",设立与各职能机关相对应的职能管辖  35-37
    一、侦查管辖  36-37
    二、起诉管辖  37
    三、审判管辖  37
  第二节 设立变更管辖制度  37-41
  第三节 完善我国的指定管辖  41-43
结语  43-45
参考文献  45-48
在读期间发表的学术论文与研究成果  48-49
后记  49-50

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 刑事诉讼法
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