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张之洞行政思想研究
作 者: 曹良海
导 师: 范耀登
学 校: 汕头大学
专 业: 行政管理
关键词: 张之洞 行政思想 中体西用
分类号: D092
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 40次
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内容摘要
本文选择张之洞的行政管理思想作为研究对象。以张之洞的行政改革思想的发展为线索,在文献研究和类比推理综合分析的基础上总结了张之洞行政改革思想,以期从张之洞的行政思想中为现代政府的行政改革提供有益的借鉴。张之洞的行政管理思想深受中国传统行政文化和近代西方行政思想的影响,他提出了“中体西用”的行政指导思想,通过学习运用西方的教育、交通、财政、工商、行政机构设置等行政措施来推进近代中国的行政改革。因此,他在转变政府职能、人事行政、财政管理、法制行政和行政沟通监督等方面进行了大刀阔斧的改革,取得了瞩目的成就。本文还分析了张之洞行政思想的历史地位,其“中体西用”行政思想成为清末新政的指导思想,同时也探讨了其改革最终失败未能挽救清王朝的原因,从中给予我们现代行政改革诸多启示。改革者必须在正确的改革指导思想下,秉承正确的学习态度,及时调整心态,把握改革时机,争取改革的主动权,掌握改革的力度,循序渐进,积极稳妥的推进改革。
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全文目录
摘要 3-4 Abstract 4-7 第一章 绪论 7-18 1.1 选题的意义 7-9 1.1.1 研究张之洞行政管理思想的理论意义 7-8 1.1.2 研究张之洞行政管理思想的现实意义 8-9 1.2 文献综述 9-16 1.2.1 关于张之洞个人生平的研究 9-11 1.2.2 张之洞行政思想研究评述 11-14 1.2.3 存在的问题与不足 14-16 1.3 研究思路及创新 16 1.4 研究的方法 16-18 第二章 张之洞行政思想的形成与发展过程 18-33 2.1 张之洞行政思想的萌芽 18-25 2.1.1 张之洞继承了“儒术经常之规” 18-22 2.1.2 晚清行政体制为张之洞提供实践的舞台 22-25 2.2 张之洞行政思想的发展与演变 25-33 2.2.1 时代变局促使张之洞转变行政观念 25-26 2.2.2 学习西方近代行政思想 26-28 2.2.3 从“通经致用”到“中体西用” 28-33 第三章 张之洞行政思想的基本内容 33-54 3.1 行政改革的指导思想:中学为体,西学为用 33-35 3.2 张之洞政府职能思想 35-39 3.2.1 裁撤机构,理清职权 35-37 3.2.2 拓展地方政府职能 37-39 3.3 张之洞人事行政思想 39-46 3.3.1 整饬吏治,裁汰冗员 40-42 3.3.2 招才纳贤,任用真正有才能的人 42-46 3.4 张之洞财政管理思想 46-50 3.4.1 内整财务、外争财权 46-48 3.4.2 广开财源 48-49 3.4.3 改革币制 49-50 3.5 张之洞法制行政思想 50-52 3.6 张之洞行政沟通和行政监督思想 52-54 第四章 张之洞行政思想的历史地位 54-61 4.1 张之洞行政思想的政治实践作用 54-56 4.2 张之洞对近代行政思想发展的作用 56-58 4.3 张之洞行政思想的历史局限性 58-61 4.3.1 独木难支,缺乏有力的支持 58 4.3.2 没有正确处理行政改革与其他改革的关系 58-59 4.3.3 突而不破,违背历史规律 59-61 第五章 张之洞行政思想的时代启示 61-69 5.1 把握改革时机 61-64 5.1.1 打破思维定势,不失时机地促成飞跃 62-63 5.1.2 把握改革的力度,循序渐进 63 5.1.3 积极应变,争取改革的主动 63-64 5.2 加强行政改革的综合配套改革 64-65 5.3 正确处理中央与地方的关系 65-67 5.4 “中体西用”指导思想的启示 67-69 主要参考资料 69-73 参考文献 69-71 学术论文 71-73 致谢 73
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中图分类: > 政治、法律 > 政治理论 > 政治学史、政治思想史 > 中国政治思想史
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