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当前地方政府危机管理能力与公信力关系研究

作　者: 穆星
导　师: 张建东
学　校: 云南大学
专　业: MPA
关键词: 地方政府危机管理能力政府公信力
分类号: D625
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

目前,我国进入社会转型的关键时期,正是“非稳定状态”的各类重大突发公共危机事件频发的阶段,给我国的经济和政治生活都带来了极大的负面影响,危及社会的稳定和发展,使得政府面对严峻的考验和挑战。实践证明,我国地方政府危机管理能力相对薄弱,影响到危机管理的效能,同时对地方政府公信力造成损害。因而,加强地方政府危机管理能力成为一项紧迫任务。与此同时,由于各种原因,地方政府的公信力呈下降趋势,对危机管理和其它各项工作造成严重影响。目前,关于政府公信力和危机管理能力的相关研究存在两方面的不足:首先,研究的着眼点大都放在国家层面,满足于宏观层面的论述,鲜有关于地方政府的具体研究,而实际上,对人民群众产生更为直接影响的是地方政府的危机管理能力和公信力。其次,对政府危机管理能力和公信力的研究总体上处于孤立状态,少有对两者关系的深入探讨。本文在探讨地方政府危机管理能力、地方政府公信力的相关理论的基础上,阐明了地方危机管理能力与公信力相互影响的关系,对当前存在的地方政府危机管理薄弱、公信力弱化现状进行分析,并指出两者未能形成良性互动的问题所在,并提出了实现两者之间良性互动的路径。本文的研究开拓了地方政府危机管理能力与公信力研究的新视角,对于提升地方政府危机管理能力、水平和地方政府公信力,进而提高地方政府的行政能力有一定的理论现实意义,同时对于地方政府实现科学发展也有一定的意义。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-7
引言  7-12
  一、选题背景  7-8
  二、研究意义  8
  三、研究现状  8-12
  四、研究思路和方法  12
第一章地方危机管理能力与政府公信力理论分析  12-20
  第一节危机管理能力的概念  12-17
    一、基本概念  12-13
    二、地方危机管理的主要特点以及作用地位  13-17
  第二节地方政府公信力的含义  17-20
    一、基本概念  17-18
    二、地方政府公信力的构成  18-20
第二章地方政府危机管理能力对与公信力相互影响  20-24
  第一节地方政府危机管理能力对公信力的影响  20-22
    一、预警机制对政府公信力的影响  20
    二、信息发布机制对政府公信力的影响  20-21
    三、应对危机影响政府公信力  21
    四、协调机制影响政府公信力  21
    五、善后工作影响政府公信力  21-22
  第二节公信力对地方政府危机管理能力的影响  22-24
    一、地方政府理念对危机管理能力影响  22
    二、地方政府制度对危机管理能力的影响  22-23
    三、地方政府行为对危机管理能力的影响  23
    四、地方政府绩效对危机管理能力的影响  23-24
第三章地方政府危机管理能力与公信力难以形成良性互动的现状分析  24-31
  第一节地方政府危机管理能力薄弱的现状  24-27
    一、缺乏危机意识  24-25
    二、预警机制不完善  25
    三、信息发布机制不成熟  25-26
    四、投入不足  26
    五、协调机制不完善  26
    六、处理滞后  26-27
  第二节地方政府公信力弱化  27-31
    一、工作效能不高  27
    二、领导干部作风不实  27
    三、组织纪律不严  27-31
第四章地方政府危机管理能力与公信力良性互动的路径研究  31-44
  第一节提高危机管理能力  31-36
    一、从管理层面上完善危机管理体系  31-33
    二、加强危机中的信息传播管理  33-34
    三、积极借鉴先进经验进行危机管理  34-36
  第二节增强公信力  36-41
    一、转变地方政府职能  36-37
    二、完善地方行政制度  37-40
    三、加强法治建设  40
    四、打击惩治腐败，加强政府诚信建设  40-41
  第三节强化执行力提高创新力增强凝聚力  41-44
    一、强化执行力是实现两者良性互动的基础  41
    二、提高创新力是实现两者良性互动的突破口  41-42
    三、增强凝聚力是实现两者良性互动的保障  42-44
参考文献  44-46
致谢  46-47

当前地方政府危机管理能力与公信力关系研究

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