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执行主体动机对地方政府政策执行力的影响
作 者: 邓瑞芬
导 师: 宁国良
学 校: 湘潭大学
专 业: 行政管理
关键词: 执行主体 动机 地方政府 政策执行力
分类号: D523
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 210次
引 用: 3次
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内容摘要
2006年温总理的《政府工作报告》使执行力以官方文字的形式频现于政府各项建设和活动之中,政策执行力亦成为衡量政府政策执行效果的重要指标。谈起政府政策执行力,地方政府的政策执行力不免就首当其冲。因为他们是政策执行中最基础、最直接的执行环节,一旦这一环节出现执行不力的现象,那么很有可能导致政策执行无果,最终宣告失败。那么,是谁在影响主导着地方政府政策执行力?很显然,执行主体是其中最为关键的因素,尤其是执行主体的动机,它影响并决定着执行主体的行为,进而主导着地方政府政策执行力的走向。因而,对执行主体动机形成过程及作用于执行主体行为的过程进行分析,有利于发掘执行主体影响地方政府政策执行力的深层次原因,明晰执行主体动机对地方政府政策执行力的影响方式和途径,从而探求培育执行主体积极执行动机的途径,以提升地方政府政策的执行力。论文以执行主体动机与地方政府政策执行力关系为主线,以提出、分析、验证、运用“动机—执行力”关系模型为思路,运用文献资料、案例和行为分析等研究方法,在分析执行主体内在需要与外在诱因相互作用下执行主体动机形成过程,以及动机对执行主体行为作用过程的基础上,认为执行主体价值观、认知、自我效能感、情绪、意志、责任感对执行主体的动机起着重要的调节作用。在此调节过程中,他们与初始动机相互作用,最终形成促使主体产生行为的动机,引导和维持着执行主体的执行行为方向。并以此为基础提出了一个关于执行主体动机与地方政府政策执行力关系的基本模型,选取矿难频发的原因、个性官员以及环保政策的执行现状等政策执行中典型实例进行分析以验证模型,明晰化执行主体动机对地方政府政策执行力产生的影响,以期通过积极培训、诱导、监督等手段强化执行主体的公共服务价值观、引导执行主体的调节自我控制取向、激发执行主体的有效执行动机、力避执行主体的自利动机,从而提高地方政府的政策执行力。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-10 第1章 导论 10-23 1.1 选题来源 10 1.2 问题的提出和研究意义 10-12 1.2.1 问题的提出 10-11 1.2.2 研究意义 11-12 1.3 国内外相关研究综述 12-21 1.3.1 执行主体动机相关综述 12-15 1.3.2 执行力相关综述 15-21 1.4 研究思路和方法 21-22 1.4.1 研究思路 21 1.4.2 研究方法 21-22 1.5 研究内容及可能创新点 22-23 1.5.1 研究内容 22 1.5.2 研究可能创新点 22-23 第2章 执行主体动机与地方政府政策执行力的相互关系 23-33 2.1 基本概念的界定 23-24 2.1.1 执行主体的界定 23 2.1.2 执行主体动机的内涵 23-24 2.1.3 地方政府政策执行力阐释 24 2.2 地方政府政策执行主体动机的形成过程 24-27 2.2.1 执行主体的内在需要 25 2.2.2 政策执行的外在诱因 25-26 2.2.3 地方政府政策执行主体动机形成过程示意图 26-27 2.3 政策执行主体动机对地方政府政策执行力的作用过程 27-31 2.3.1 执行主体的价值观 27-28 2.3.2 执行主体的意志 28-29 2.3.3 执行主体的认知 29 2.3.4 执行主体的情绪 29-30 2.3.5 执行主体的责任感 30-31 2.3.6 执行主体的自我效能感 31 2.4 执行主体动机与地方政府政策执行力关系的基本模型 31-33 第3章 执行主体动机对地方政府政策执行力影响的现状分析 33-42 3.1 执行主体价值观对地方政府政策执行力的影响 33-35 3.1.1 执行主体信念对地方政府政策执行力的影响 33-34 3.1.2 执行主体信仰对地方政府政策执行力的影响 34-35 3.1.3 执行主体理想对地方政府政策执行力的影响 35 3.2 执行主体认知和自我效能对地方政府政策执行力的影响 35-37 3.2.1 执行主体认知对地方政府政策执行力的影响 35-36 3.2.2 执行主体自我效能感对地方政府政策执行力的影响 36-37 3.3 执行主体意志对地方政府政策执行力的影响 37-39 3.3.1 执行主体意志的自觉性对地方政府政策执行力的影响 37-38 3.3.2 执行主体意志的果断性对地方政府政策执行力的影响 38 3.3.3 执行主体意志的自制性对地方政府政策执行力的影响 38-39 3.3.4 执行主体意志的坚持性对地方政府政策执行力的影响 39 3.4 执行主体情绪对地方政府政策执行力的影响 39-40 3.4.1 执行主体正情绪对地方政府政策执行力的影响 39-40 3.4.2 执行主体负情绪对地方政府政策执行力的影响 40 3.5 执行主体责任感对地方政府政策执行力的影响 40-42 3.5.1 执行主体强责任感对地方政府政策执行力的影响 40-41 3.5.2 执行主体弱责任感对地方政府政策执行力的影响 41-42 第4章 培育执行主体积极动机,提升地方政府政策执行力 42-48 4.1 强化执行主体的公共服务动机 42-44 4.1.1 积极宣传主导价值,树立执行主体的公共服务价值观 42 4.1.2 加强政治知识和技能培训,提高主体的认知能力 42-43 4.1.3 注重文化的教化功能,强化主体的利他服务行为 43-44 4.2 引导执行主体调节自我控制取向 44-45 4.2.1 教育实践相结合,培养主体的政策执行意志 44 4.2.2 注重交流与沟通,疏导主体执行政策的消极情绪 44 4.2.3 明确角色,强化主体执行政策的责任感 44-45 4.3 激发执行主体的有效执行动机 45-46 4.3.1 营造氛围,增强主体的自我效能感 45 4.3.2 明确需要,提升主体的工作满意度 45-46 4.3.3 巧用激励,诱导主体的积极执行行为 46 4.4 力避执行主体的自利动机 46-48 4.4.1 政务公开,减少主体自利动机出现的机会 46-47 4.4.2 公众参与执行,提升制约主体自利动机的能力 47 4.4.3 健全监督体系,强化克制主体自利动机的机制 47-48 结语 48-49 参考文献 49-52 致谢 52-53 附录 53
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中图分类: > 政治、法律 > 世界政治 > 世界政治制度与国家机构 > 行政管理
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