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税收优先权研究

作　者: 骆云亚
导　师: 金香爱
学　校: 郑州大学
专　业: 法律
关键词: 优先权税收优先权担保物权税收债权
分类号: D922.22
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

税收作为国家财政收入的主要来源,其在保障国家机器正常运转,提供公共产品中发挥着及其重要的作用,但由于税收不具有对价给付性、强制性、固定性等形式特征,纳税人往往不情愿主动的纳税,现实中也存在着一些关于税收的违法违规现象,因而纵观世界各国法律都规定了许多种措施防止税收流失,税收优先权便是其中一种。我国2001年修订的《税收征管法》也首次以法律形式确定了税收的优先受偿地位。税收优先权是指纳税人欠缴税款并且同时有其他债务未清偿,且其剩余财产不能清偿所有债务,税收可以优先于其他债务受偿。这一制度为保障国家税收,防止税收流失起到了重要的作用。但是2001年修订的《税收征管法》对税收优先权的规定并没有形成理论体系,过于简单、笼统、欠缺在实践中的操作性。而且与我国现有的法律体系形成矛盾。本文将对此进行详细论述,并找出解决问题的对策。本文分为三部分：第一部分,税收优先权制度概述；第二部分,我国税收优先权法律制度的立法现状及缺陷；第三部分,完善我国税收优先权制度的构想。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
引言  8-9
1 税收优先权制度概述  9-26
  1.1 优先权制度概述  9-10
  1.2 税收优先权概述  10-19
    1.2.1 税收优先权概念  10-11
    1.2.2 税收优先权的分类  11-12
    1.2.3 税收优先权的性质  12-19
  1.3 税收优先权法律制度存在的理论基础  19-26
    1.3.1 税收法律关系性质的角度  20-21
    1.3.2 公法债权保护的角度  21-22
    1.3.3 税收的公益性的角度  22-23
    1.3.4 税收风险性及优先扣除性角度  23-26
2 我国税收优先权法律制度的立法现状及缺陷  26-31
  2.1 我国税收优先权的立法现状  26-27
  2.2 我国税收优先权制度的缺陷  27-31
    2.2.1 税收优先权与相关法律规定之间存在冲突  27-28
    2.2.2 税收优先权制度的规定过于简单、漏洞比较多并且欠操作性  28-29
    2.2.3 与我国现有的一些制度存在冲突  29
    2.2.4 税收优先权在实践中存在的缺陷  29-31
3 完善我国的税收优先权制度的构想  31-38
  3.1 协调税收优先权在相关法律中的冲突  31-32
  3.2 明确税收优先权的存在时间及相应的法律责任  32-33
  3.3 完善我国税收优先权公示制度  33-34
  3.4 完善税收优先权的保障措施  34-35
  3.5 明确税收优先权行使程序和行使范围  35-36
  3.6 协调税收优先权和相关权利的冲突  36-38
结论  38-39
参考文献  39-41
致谢  41-42
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果  42

税收优先权研究

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