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促进农民增收对策研究

作 者: 刘艳雄
导 师: 薛文治
学 校: 山西财经大学
专 业: 马克思主义中国化研究
关键词: 农民增收 农业社会化服务体系 长效机制 农村金融体系
分类号: F323.8
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 250次
引 用: 2次
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内容摘要


改革开放30多年来,在党和政府的高度重视下,我国的农业、农村和农民问题的解决已经取得了举世瞩目的成就。但是,随着经济体制改革的不断深化,进入90年代末期,农业、农村也出现了一些新情况和新问题。这些问题中,最突出的是农民实际纯收入的增长速度出现了下降和滞缓。特别自1997年以来,农民人均纯收入增长率始终停滞不前、增长缓慢,持续增长乏力。农民收入长期上不去,对国家的政治、经济、社会的影响是全局性的,关系到农村的社会稳定和国家的长治久安。增加农民收入问题已经成为当前乃至今后一个时期我国农村工作的一个中心工作。但是,从目前情况看,由于种种原因,我国政府历年以来出台的许多有关农民增收的政策,都存在短期性和局限性,并没有从根本上真正解决农民的增收问题,农民增收长效机制的指导性框架尚未形成。本文力图围绕如何建立农民增收长效机制这个课题,进行深入地调查研究,意在探索这种长效机制的内涵和途径。论文对现阶段农民收入的特征进行分析,总结归纳影响农民收入的制约因素:农业自身的脆弱性,农业产业结构不合理,农民的科技和文化素质低,农产品流通市场发育不完善,土地制度和农村基本经营制度的弊端,二元分割的体制存在缺陷,农村基础设施落后等。并在此基础上对:建立健全减轻农民负担的长效机制,完善我国现行户籍制度和土地制度,深化对农业和农村的投资体制改革,建立稳定增长的投入机制,健全现代农村金融制度、农产品现代流通体系,积极推进农业和农村经济结构的战略性调整,积极发展农业产业化经营,转变政府农业管理职能,提高农民的科技文化素质,加快农村剩余劳动力的转移,大力发展农业信息化建设等方面进行研究,以建立农民增收的长效机制。

全文目录


摘要  6-7
Abstract  7-11
1 绪论  11-15
  1.1 研究背景  11
  1.2 研究的意义  11-12
  1.3 文献回顾  12-13
  1.4 研究思路与研究方法  13-15
2 我国农民收入增长的变化及特征分析  15-21
  2.1 农民收入增长变化  15-17
    2.1.1 农民收入的增长速度变化  15-16
    2.1.2 农民收入结构变化  16-17
  2.2 当前我国农民收入的特征分析  17-21
    2.2.1 农业收入仍然是我国目前农民收入构成的主体  17
    2.2.2 农民收入来源多元化,非农产业已成为农民收入的重要来源  17-18
    2.2.3 农民收入有不断扩大的趋势  18-21
3 制约当前我国农民增收的相关因素分析  21-30
  3.1 二元户籍制度是造成农业生产能力薄弱的历史原因  21-22
  3.2 农业的自然风险和市场风险是造成农业生产能力薄弱的客观原因  22-23
    3.2.1 土地制度和农村基本经营制度的局限性  22
    3.2.2 农业产业面临的自然风险比较大  22-23
    3.2.3 农业产业面临的市场风险不确定  23
  3.3 农业基础设施薄弱是造成我国农业综合生产能力薄弱的现实原因  23-26
    3.3.1 生产性基础设施严重老化而且投入不足  25
    3.3.2 服务性基础设施相对落后  25
    3.3.3 社会性基础设施不够健全且力度薄弱  25
    3.3.4 流通性基础设施严重落后  25-26
  3.4 农民科技文化素质低是农民增收难的主观原因  26-28
    3.4.1 农民科技文化素质低影响农业生产的发展  27
    3.4.2 农民科技文化素质低导致农民思想观念落后  27
    3.4.3 农民科技文化素质低阻碍和限制了剩余劳动力的转移  27-28
  3.5 农业和农村经济结构的不合理是结构性原因  28
    3.5.1 农产品的品种结构和品质结构、区域结构不合理  28
    3.5.2 城乡居民的食品消费结构向品质高、营养价值高的方向发展  28
  3.6 农产品流通体系的不畅通严重制约对农民的收入增加  28-30
    3.6.1 农村市场体系的不健全阻碍着农民的收入增加  29
    3.6.2 农产品质量差、附加值低影响农民的收入增加  29
    3.6.3 农产品流通的信息渠道不畅  29-30
4 农民增收的必要性和可行性分析  30-34
  4.1 农民增收的必要性分析  30-31
    4.1.1 国际大趋势发展的必然要求  30
    4.1.2 全面建设小康社会的必然要求  30-31
    4.1.3 国民经济发展的必然要求  31
  4.2 农民增收的可行性分析  31-34
    4.2.1 国家政策和法规的引导和倾斜  32
    4.2.2 农民自身素质的不断提高  32-33
    4.2.3 今后农民增收潜力分析  33-34
5 构建农民增收的长效机制  34-47
  5.1 改革现有制度障碍  34-37
    5.1.1 改革现有户籍制度,消除二元经济结构,促进城乡协调发展  34-36
    5.1.2 完善我国现行土地经营制度  36-37
  5.2 深化对农业和农村的投资体制改革,建立健全稳定增长的投入机制  37-40
    5.2.1 探索农业投入的新机制  37-38
    5.2.2 建立健全科技支农的长效机制  38
    5.2.3 建立健全财政支农的稳定增长机制  38-39
    5.2.4 建立健全农业社会化服务体系  39-40
  5.3 要建立现代农村金融制度,创新农村金融体制  40-42
    5.3.1 健全农村金融服务体系,优化农村金融生态环境  40-41
    5.3.2 放开农村金融市场准入,构建多层次农村金融体系  41-42
    5.3.3 创新农村金融产品与服务方式,满足农户的多层次性需求  42
  5.4 加快行政管理体制改革,建设服务型政府,着力转变政府职能  42-45
    5.4.1 着力推进农村综合改革  42-43
    5.4.2 加强建设监督管理机制  43
    5.4.3 建设服务型政府,转变政府职能  43-45
  5.5 建立健全相关的配套制度  45-47
    5.5.1 建立完善的农村社会保障制度  45
    5.5.2 发展农业保险体系,建立健全涉农金融风险政策性补偿机制  45-46
    5.5.3 促进农村劳动力的合理流动,维护农民的合法权益  46-47
结束语  47-48
参考文献  48-52
致谢  52-53
攻读硕士学位期间发表的论文  53-54

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农业收入与分配
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