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环境职务犯罪防控机制研究
作 者: 王静然
导 师: 刘文燕
学 校: 东北林业大学
专 业: 环境与资源保护法学
关键词: 环境职务犯罪 环境犯罪 防控机制
分类号: D922.68
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
环境是人类赖以生存的前提,现在环境遭到了前所未有的破坏,而且破坏还在延续,程度还在加重,我们将环境犯罪直接嫌疑人绳之以法,但还是屡禁不止,而且愈演愈烈。经过对黑龙江某基层法院和检察院2006—2009年环境犯罪案件分析,调查的细节发现这些案件背后与一些环境监管的工作人员玩忽职守、滥用职权甚至徇私舞弊、钱权交易具有直接的关系。为此,本文对环境职务犯罪的防控机制进行了研究,希望环境职务犯罪能得到有效控制,这种高发态势得到遏制。首先,通过对我国环境职务犯罪的现状调查发现,我国虽然已经建立了环境职务犯罪防控机制,现状表明这种防控机制存在立法机制、执法机制、司法机制、监督机制和教育机制的不足,并对其进行了分析。其次,对国外环境职务犯罪防控机制的借鉴,如西班牙的严密立法、新加坡的严格执法、韩国完善的司法、巴西的舆论监督和芬兰注重的职业道德进行了评述。通过对国外的先进经验进行学习,对我国环境职务犯罪的防控机制有所借鉴。最后,对完善我国环境职务犯罪防控机制提出构想。完善环境职务犯罪的刑事立法机制;发挥检察机关职权完善执法机制;增强环境职务犯罪司法机制;强化环境职务犯罪监督机制;深入环境职务犯罪教育机制。通过对环境职务犯罪防控机制的完善,注重标本兼治,综合治理,着力形成环境监管人员不能,不敢,不想实施职务犯罪的有效机制。建立健全我国环境职务犯罪防控机制,减少因环境监管人员的渎职而引发的犯罪,必将减少环境犯罪的发生。
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摘要 4-5 Abstract 5-8 1 绪论 8-13 1.1 课题背景 8 1.2 选题目的和意义 8-9 1.2.1 选题目的 8 1.2.2 选题意义 8-9 1.3 国内外研究现状 9-11 1.3.1 国外研究现状 9-10 1.3.2 我国研究现状 10-11 1.4 环境职务犯罪防控机制概念的界定 11-13 2 我国环境职务犯罪防控机制的缺陷 13-23 2.1 环境职务犯罪立法防控缺陷 13-14 2.1.1 我国环境监管体制立法不完善 13 2.1.2 我国环境职务犯罪的预防没有法律规定 13-14 2.1.3 我国现行环境监管失职罪罪名存在的问题 14 2.2 环境职务犯罪执法防控不足 14-17 2.2.1 发现环境职务犯罪的能力存在不足 14-16 2.2.2 侦查环境职务犯罪的能力存在不足 16-17 2.3 环境职务犯罪司法防控不合理 17-19 2.3.1 环境职务犯罪侦查机构设置不合理 17-18 2.3.2 侦查环境职务犯罪的专业人员缺乏 18 2.3.3 环境职务犯罪侦查考核机制不完善 18 2.3.4 环境监管人员生活福利得不到保障 18-19 2.4 环境职务犯罪监督防控不到位 19-20 2.4.1 环境职务犯罪外部监督机制不到位 19-20 2.4.2 环境职务犯罪内部监督机制不到位 20 2.5 环境职务犯罪教育防控形式化 20-22 2.5.1 环境职务犯罪教育防控形式化表现 20-21 2.5.2 环境职务犯罪教育防控形式化原因 21-22 2.6 本章小结 22-23 3 国外环境职务犯罪防控机制的借鉴 23-26 3.1 西班牙以周密立法为主 23 3.2 新加坡以严格执法惩治腐败 23-24 3.3 韩国以完善司法防控腐败 24 3.4 巴西法律提倡公众参与制约公务员 24-25 3.5 芬兰注重道德建设以提高国民素质 25 3.6 本章小结 25-26 4 完善环境职务犯罪防控机制的构想 26-43 4.1 完善环境职务犯罪刑事立法机制 26-28 4.1.1 我国环境监管体制立法完善 26 4.1.2 增加我国环境职务犯罪的预防法律规定 26 4.1.3 我国现行环境监管失职罪罪名完善 26-28 4.2 发挥检察机关职权完善执法机制 28-31 4.2.1 发挥预防犯罪部门的预防机制 28-29 4.2.2 增强渎检反贪部门执法机制 29-31 4.3 优化环境职务犯罪司法机制 31-34 4.3.1 优化环境职务犯罪侦查资源提高工作效率 31-33 4.3.2 逐步实现环境职务犯罪侦查人员专业化 33 4.3.3 完善侦查环境职务犯罪考核机制 33-34 4.3.4 加强环境监管人员生活福利保障 34 4.4 强化环境职务犯罪监督机制 34-40 4.4.1 强化环境职务犯罪外部监督机制 35-38 4.4.2 强化环境职务犯罪内部监督机制 38-40 4.5 深入开展环境职务犯罪教育机制 40-41 4.5.1 思想政治教育防控 40 4.5.2 职业道德教育防控 40-41 4.5.3 法纪教育防控 41 4.6 本章小结 41-43 结论 43-44 参考文献 44-46 攻读学位期间发表的学术论文 46-47 致谢 47-48
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 自然资源与环境保护法 > 环境保护法
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