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我国电力行业垄断的法律规制研究

作　者: 程栋
导　师: 阮赞林
学　校: 华东理工大学
专　业: 经济法学
关键词: 反垄断 电力行业 自然垄断 法律规制
分类号: D922.67
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


随着经济技术的发展,电力行业已经不具备完全意义上的自然垄断性。我国于上世纪末在电力行业引入“打破垄断、引入竞争”的市场化改革,并取得了一定成效。2008年《反垄断法》出台,会同此前的《反不正当竞争法》等一系列法律法规,对我国的电力行业的垄断起到一定的规范和制约作用,但无论是电力行业改革还是反垄断法规制方面,都存在许多问题。要深化电力体制改革,推动电力行业发展,进一步加强电力行业垄断的法律规制势在必行。本文否定了以“一般豁免,例外适用”代表的电力行业传统法律规制理论,运用比较分析法、实证分析法、法经济学分析方法、理论联系实际的方法和文献检索法等,阐述我国电力行业的发展历程和垄断现状,分析垄断产生的原因及危害,总结我国电力行业法律规制中存在的问题。通过借鉴国外电力行业法律规制的先进经验,提出完善的建议：通过修改完善我国《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《电力法》等相关法律法规,构建对电力行业各领域、环节垄断的全面、立体的法律规制体系。提高电力行业监管水平,正确处理各监管机构之间的关系,明确监管权限与职能的划分；完善价格形成机制,建立合理的价格监管体系；规范监管程序,保证监管过程的公平、合理。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
引言  10-12
  1 研究背景  10
  2 研究意义  10
  3 研究方法  10-11
  4 研究思路  11-12
第1章 我国电力行业垄断现状  12-17
  1.1 我国电力行业背景  12
    1.1.1 我国电力行业历史  12
    1.1.2 我国电力行业现状及发展趋势  12
  1.2 我国电力行业垄断现状  12-14
    1.2.1 发电领域联合限制竞争行为  12-13
    1.2.2 输电领域滥用市场支配地位  13
    1.2.3 配电领域指定交易  13-14
    1.2.4 售电领域垄断价格  14
  1.3 我国电力行业垄断形成原因  14-15
    1.3.1 经济原因  14
    1.3.2 政治原因  14-15
  1.4 电力行业垄断产生的弊端  15-17
    1.4.1 损害社会主义市场经济的发展  15
    1.4.2 侵犯公众和消费者利益  15
    1.4.3 阻碍电力行业自身发展  15-16
    1.4.4 滋生腐败  16-17
第2章 电力行业垄断法律规制的理论概述  17-22
  2.1 电力行业的自然垄断性分析  17-18
    2.1.1 自然垄断理论  17
    2.1.2 电力行业的自然垄断性  17
    2.1.3 反垄断法适用豁免理  17-18
  2.2 反垄断法能够规制电力行业的依据  18-22
    2.2.1 电力行业自然垄断行业自身垄断性的减弱  18
    2.2.2 经济学理论的发展  18-19
    2.2.3 反垄断法理论的发展  19-22
第3章 国外电力行业法律规制发展与现状—以英、美两国为例  22-26
  3.1 英国电力行业改革与法律规制  22-23
    3.1.1 英国电力行业改革  22
    3.1.2 英国电力行业反垄断法律规则  22-23
  3.2 美国电力行业改革与反垄断法律规制  23-26
    3.2.1 美国电力体制改革  23
    3.2.2 美国电力行业监管  23-24
    3.2.3 美国反垄断法对电力行业的规制  24-26
第4章 我国电力行业法律规制现状  26-31
  4.1 我国电力行业反垄断法律体系的建立  26
  4.2 我国电力行业反垄断法律体系存在的问题  26-28
    4.2.1 《反垄断法》并不完善  26-27
    4.2.2 行业立法滞后  27
    4.2.3 电力反垄断执法中存在问题  27-28
  4.3 我国电力监管体制改革及存在问题  28-31
    4.3.1 我国电力监管体制改革现状及存在问题  28-29
    4.3.2 我国电力行业监管体制存在的问题  29-31
第5章 完善我国电力行业垄断法律规制的建议  31-38
  5.1 我国电力行业各领域垄断的具体规制  31-33
    5.1.1 发电领域的限制竞争行为的规制  31-32
    5.1.2 输电领域的垄断结构豁免和行为规制  32
    5.1.3 配电领域垄断结构和行为的规制  32-33
    5.1.4 售电领域引入竞争  33
  5.2 我国电力行业反垄断法律体系的完善  33-35
    5.2.1 《反垄断法》的完善  33-34
    5.2.2 电力行业立法的完善  34
    5.2.3 电力行业法律法规与《反垄断法》的协调适用  34-35
  5.3 提高电力行业的监管水平  35-38
    5.3.1 正确处理监管机构之间的关系，明确监管权限与职能的划分  35-36
    5.3.2 完善价格形成机制，建立合理的价格监管体系  36-37
    5.3.3 规范监管程序，保证监管过程的公平、合理  37-38
结语  38-39
参考文献  39-42
致谢  42

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 自然资源与环境保护法 > 能源法
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