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扩大内需政策效率解析

作　者: 朱一勇
导　师: 毛中根
学　校: 西南财经大学
专　业: 消费经济学
关键词: 扩大内需政策消费需求政策效率政策缺陷制度环境
分类号: F123
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

在简要回顾我国1998～2007年间实施的一系列扩大内需政策措施后,以投资率、投资需求对经济增长的贡献率和拉动、全社会固定资产投资增长率与消费率、消费需求对经济增长的贡献率和拉动、社会消费品零售总额增长率等两组指标,从投资需求和消费需求的变化两个方面分别评价扩大内需政策效果,得出的结论是:扩大内需政策效果总体上是较差的。在此基础上,利用公式:政策效率=政策净产出效应-政策成本=政策正效应-政策负效应-政策成本,估算了扩大内需政策的效率值,结论是:扩大内需政策效率低下。导致扩大内需政策低效的原因有很多,本文将之归纳为内因和外因两方面。内因是政策本身存在缺陷,主要表现为政策缺乏可行性、针对性、必要的力度以及积极财政政策的固有弊端。政策缺陷减小了扩大内需政策的正效应,或者导致了一些负效应,在政策成本不变的条件下降低了政策效率。外因是消费活动的三个基本构成要素即消费主体、消费客体以及消费环境等方面存在制度或体制问题,包括导致居民消费力不足的不合理的收入分配制度,使得城乡分割而严重影响农村居民就业和增收的户口制度,致使供给不良的行政区经济管理体制,以及重工轻农的财政投资体制。没有良好的制度环境,政策的执行会发生“效应漏出”。上述各项不合理的制度或体制使扩大内需政策的正效应大打折扣。要提高扩大内需政策的效率,必须注意政策行为的科学合理性,并着力于制度改革和建设。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-8
1. 绪论  8-20
  1.1 研究背景  8-11
  1.2 扩大内需政策研究综述  11-17
    1.2.1 扩大内需政策效应评价  12-14
    1.2.2 扩大内需政策效力影响因素分析  14-15
    1.2.3 外国政策实践研究  15-16
    1.2.4 结论和评价  16-17
  1.3 研究对象与研究框架  17-19
    1.3.1 研究对象及意义  17-18
    1.3.2 研究框架及方法  18-19
  1.4 可能的创新和不足  19-20
2. 扩大内需政策措施的简要回顾  20-30
  2.1 旨在扩大投资需求的政策措施  20-22
  2.2 旨在扩大消费需求的政策措施  22-27
  2.3 对消费和投资的促进作用兼而有之的政策措施  27-30
3. 扩大内需政策的效果评价及效率判断  30-42
  3.1 政策效果评价  30-38
    3.1.1 从投资需求变化看政策效果  31-34
    3.1.2 从消费需求变化看政策效果  34-38
  3.2 政策效率判断  38-42
    3.2.1 政策效率的定义和确定方法  38-39
    3.2.2 扩大内需政策效率低下  39-42
4. 扩大内需政策效率低下的原因分析  42-50
  4.1 内因——政策缺陷  42-45
  4.2 外因——制度环境不理想  45-50
    4.2.1 与消费者相关的制度问题  45-46
    4.2.2 与消费品相关的体制问题  46-48
    4.2.3 与消费环境相关的体制问题  48-50
5. 提高扩大内需政策效率的对策建议  50-54
  5.1 改善政策行为，力避政策缺陷  50-51
  5.2 加强制度改革和建设，营造良好的制度环境  51-54
参考文献  54-58
后记  58-59
致谢  59-61
在读期间科研成果  61

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