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出口退税政策对外向型经济区域出口贸易影响的实证研究

作　者: 张余
导　师: 杨抚生
学　校: 南京财经大学
专　业: 财政学
关键词: 出口退税政策外向型经济区域结构性调整江苏区域出口
分类号: F752.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

自2004年1月1日起实施的出口退税新机制,体现出新时期我国出口退税政策的取向。新政策对出口货物增值税退税率进行结构性调整,采取差别退税方式,并明确建立中央与地方共同负担出口退税的运行机制。国际金融危机时期,我国出口贸易受到严重冲击,国家密集调整出口退税率抵御出口贸易下滑的效果并不明显。“后金融危机时期”对出口退税政策进行科学合理定位,不断提高我国出口贸易发展的质量意义重大。本文以外向型经济的典型区域江苏省为样本,研究出口退税改革这一重大问题。首先在理论分析的基础上梳理分税制以来我国出口退税政策的演变历程,表明出口退税政策作为我国政府宏观调控的政策工具存在过度调整的倾向,新时期出口退税政策应服务于转变出口贸易发展方式。然后运用江苏省的实际数据建立计量模型研究出口退税政策对外向型经济区域出口贸易增长、出口贸易方式、出口产品结构的影响效应。结论表明,在长期和短期影响出口贸易增长的主导因素均为外部需求。国际金融危机时期出口退税政策对出口贸易增长的影响效应十分微弱,因此其实际效果没有体现出来。不同出口贸易方式之间税负的差异,导致了江苏省出口贸易方式的结构失衡。当前国家实施的出口退税率结构性调整政策对于优化出口产品结构效应显著。最后从出口退税负担机制角度和出口退税差异水平角度分析了出口退税政策对江苏省区域出口贸易发展的影响。利用表示区域之间出口贸易差距水平和出口退税差距水平的变异系数分析,表明在长期中出口退税的差距促进了区域之间出口贸易发展水平的差距。主要对策建议:第一,从优化出口退税政策的角度提出应该采取单一政策目标,增强政策的稳定性和延续性,即新时期出口退税政策的职能为优化出口产业结构,转变出口贸易发展方式。第二,需要合理确定综合出口退税率,完善出口退税政策结构性调整。第三,为促进不同出口贸易方式的协调发展需要创新增加一般贸易出口,促进加工贸易出口升级的出口退税政策。第四,从协调发展江苏区域出口贸易发展的角度提出改革江苏省省以下出口退税负担机制。第五,为加快苏北地区出口贸易的发展,需要创新出口退税优惠政策并将其纳入江苏沿海发展战略体系。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章绪论  9-18
  1.1 研究背景及意义  9-10
    1.1.1 研究背景  9
    1.1.2 研究意义  9-10
  1.2 国内外研究现状  10-15
    1.2.1 国外研究现状  10-11
    1.2.2 国内研究现状  11-14
    1.2.3 研究述评  14-15
  1.3 本文的框架结构安排、研究方法、技术路线  15-16
    1.3.1 本文基本内容  15
    1.3.2 研究方法  15-16
    1.3.3 技术路线  16
  1.4 本文可能的创新之处和存在的问题  16-18
    1.4.1 可能的创新之处  16-17
    1.4.2 存在的不足  17-18
第二章出口退税政策影响出口贸易的理论依据  18-24
  2.1 出口退税的理论依据  18-19
    2.1.1 出口退税的概念  18
    2.1.2 出口退税的理论依据  18-19
    2.1.3 出口退税政策的出口贸易促进效应  19
  2.2 税收效应理论  19-21
    2.2.1 税收对生产的替代效应  20
    2.2.2 税收对生产的收入效应  20-21
  2.3 战略性贸易政策理论  21-24
    2.3.1 战略性贸易政策理论内涵  22
    2.3.2 战略性出口政策理论  22
    2.3.3 战略性支持产业的外部经济效应论  22-24
第三章我国出口退税政策的演变历程与评价  24-30
  3.1 分税制以后我国出口退税政策的演变历程  24-27
    3.1.1 出口退税政策逐渐背离中性原则阶段（1994-1997）  24-25
    3.1.2 出口退税政策稳定出口波动阶段（1998-2003）  25
    3.1.3 出口退税政策优化出口商品结构阶段（2004-2007）  25-26
    3.1.4 出口退税政策抵御国际金融危机阶段（2008-2009）  26-27
  3.2 对我国出口退税政策调整历程的评价  27-30
    3.2.1 出口退税政策成为我国一项宏观经济政策工具  27-28
    3.2.2 出口退税政策存在过度调整的倾向  28-29
    3.2.3 新时期出口退税政策目标为转变出口贸易发展方式  29-30
第四章出口退税政策影响江苏出口贸易的实证分析  30-61
  4.1 江苏省出口贸易和平均出口退税率的现状  30-34
    4.1.1 江苏省出口贸易对外依存度  30-31
    4.1.2 江苏省出口贸易总体状况  31
    4.1.3 江苏省三大区域出口贸易状况  31-32
    4.1.4 江苏省平均出口退税率现状  32-34
  4.2 出口退税政策对江苏出口贸易增长影响的研究  34-41
    4.2.1 出口退税政策对江苏出口贸易增长的长期均衡影响  34-37
    4.2.2 出口退税政策对江苏出口贸易增长的短期影响  37-41
  4.3 出口退税政策对江苏出口贸易方式的影响  41-45
    4.3.1 不同出口贸易方式出口退税政策的比较  42-43
    4.3.2 出口退税政策对江苏出口贸易方式的影响  43-45
  4.4 出口退税政策对江苏出口产品结构影响的研究  45-49
    4.4.1 实证数据的描述  45-47
    4.4.2 模型的检验与选取  47-48
    4.4.3 实证分析结果的描述  48-49
  4.5 出口退税负担机制对江苏省出口贸易的影响  49-55
    4.5.1 江苏省出口退税分担机制现状  50
    4.5.2 地方出口退税负担占江苏省增值税收入的比重  50-52
    4.5.3 江苏省13 地级市出口退税负担的比较分析  52-55
  4.6 出口退税对江苏区域出口贸易差异的影响  55-61
    4.6.1 实证分析变量的引入  55-57
    4.6.2 模型的建立与检验  57-60
    4.6.3 实证分析结果的描述  60-61
第五章实证分析结论和相关政策建议  61-68
  5.1 实证分析结论归纳总结  61-62
    5.1.1 出口退税政策对外向型经济区域出口贸易影响的结论  61-62
    5.1.2 出口退税政策对江苏区域出口贸易影响的结论  62
  5.2 相关政策建议  62-68
    5.2.1 优化出口退税政策的建议  63-66
    5.2.2 科学设计出口退税政策，协调发展江苏区域出口贸易  66-68
参考文献  68-72
攻读硕士学位期间发表的论文  72-73
后记  73

出口退税政策对外向型经济区域出口贸易影响的实证研究

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