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民族贫困地区教育对口支援政策研究

作　者: 代小菊
导　师: 陈恩伦
学　校: 西南大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 教育对口支援义务教育 “两个工程” 民族贫困地区
分类号: G527
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 57次
引　用: 2次
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内容摘要

在帮助贫困地区发展教育方面，我国经过不断探索，创造出一种行之有效的“对口支援”形式。所谓对口支援是指由政府启动，在发达地区和不发达地区有关机构和学校之间建立稳定的伙伴关系，引进发达地区的物质和智力资源，促进不发达地区或者欠发达地区教育发展的一种援助形式。开展教育对口支援是由我国的基本国情和面临的历史任务决定的，实施教育对口支援有利于缩小区域之间发展的差距和实现教育公平，有利于促进教育均衡发展。教育对口支援在20世纪50年代就开始萌芽，随着西部大开发战略的实施，教育对口支援更为政府所倚重，并为此出台了一系列政策措施。对这些政策的研究很有必要，有利于促进教育对口支援更加广泛地开展，让政策得到全面落实。论文选择云南省勐海县为个案，首先分析了教育对口支援政策的背景及其意义，论述了教育对口支援政策的历史过程，从教育对口支援政策的萌芽期、成长期和成熟期三个阶段来介绍政策的主要内容。接着分析了勐海县教育对口支援政策的执行情况。通过对支援学校、受援学校、支教教师的调查，了解了支教的教学和管理人员的选派、工作情况、管理、待遇、培训，教育硬件方面的支援等各方面的具体实施情况，调查资料显示，勐海县已开展了五个层次的对口支援，包括：沪滇对口支援、高校对口支援基础教育、州直属学校的支援、县直属学校的支援以及县域内乡镇之间的对口支援，在各个层次的支援中，实施的情况各有特点。同时，对口支援中也呈现出一些问题，比如：对口支援落实的针对性和适用性不够突出；援助资金的监管和学校项目建设的监督不够规范化；“任务式”的单方面支教，合作共赢意识不强；没有建立比较完善的激励机制；支教形式缺乏多样化；支教教师缺少权益保护等等，针对这些问题，探究了其原因，主要表现为政策质量、政策资源以及政策环境三个因素。最后，针对这些问题，提出了几点建议，第一，完善政策内容本身，使其逐步达到科学化、合理化，主要从政策目标、受援学校选择的标准、教师的选拔程序、保障教师权益等方面规范教育对口支援政策；第二，加强制度建设，保证政策目标的有效实施，因此，应该健全教师流动制度和强化政策执行的监督制度。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-7
前言  7-9
  (一) 问题的提出  7-8
  (二) 已有研究概述  8-9
  (三) 本研究的思路和方法  9
一、教育对口支援政策的背景及其意义  9-13
  (一) 背景  9-12
  (二) 意义  12-13
二、教育对口支援政策的主要内容  13-18
  (一) 1956年——1990年,教育对口支援政策萌芽期  14
  (二) 1991年——1999年,教育对口支援政策成长期  14-16
  (三) 2000年至今,教育对口支援政策成熟期  16-18
三、勐海县教育对口支援政策执行的现状分析  18-36
  (一) 勐海县概况  18-19
  (二) 勐海县教育对口支援政策执行情况调查分析  19-29
  (三) 勐海县教育对口支援政策执行中存在的问题及原因分析  29-36
四、民族贫困地区教育对口支援政策的完善  36-41
  (一) 完善政策内容本身,使其逐步达到科学化、合理化  36-39
  (二) 加强制度建设,保证政策目标的有效实现  39-41
结束语  41-42
参考文献  42-44
附录  44-52
后记  52

民族贫困地区教育对口支援政策研究

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