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我国高等学校预算管理体系的研究
作 者: 寇秀英
导 师: 杭建民
学 校: 天津大学
专 业: 会计学
关键词: 高校预算 校级预算 院级预算 绩效评价
分类号: G647.5
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 176次
引 用: 7次
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内容摘要
“凡事预则立,不预则废”。建国60年来我国高校的预算管理经历了创建、调整、改革、完善,已经初步建立一套与学校事业发展协调一致,反映学校收支总体规模的预算管理模式。但随着社会主义市场经济的发展,我国高等教育大众化趋势的增强,要求接受高等教育的人越来越多,然而我国目前的综合国力尚不够强,每年国家财政投入的教育经费的绝对数虽然在增加,仍然难以满足高等教育事业发展的需要。缓解和解决当前高校存在的种种经济问题的主要方法之一就是完善高校预算管理体系,提高高校预算管理的水平,这也是本文研究的主要内容。在内容结构上,本文首先介绍了预算的体制、预算的内容和预算编制的基本原则等预算管理相关的概念,其次从预算编制、预算制度建设及预算控制与执行三个方面指出我国高校预算管理的现状和不足,然后提出健全高校预算管理体系,强化高校预算编制、预算控制、预算执行结果评价三方面管理,最后就通过宏观和微观两个层次如何建立高校预算管理的绩效评价体系作了初步研究。本文采取的研究方法,主要采用重点运用理论分析与规范分析相结合的方法,有针对性地提出了完善我国高校预算管理体系的思路,同时也穿插了定量分析、定性分析及案例分析的方法。
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全文目录
中文摘要 3-4 ABSTRACT 4-7 第一章 绪论 7-10 1.1 研究背景 7 1.2 研究意义 7-8 1.3 研究现状综述 8-9 1.4 研究主要内容 9-10 第二章 预算管理理论 10-15 2.1 预算体制 10-11 2.1.1 国家预算体制 10 2.1.2 高等学校预算体制 10-11 2.2 预算内容 11-14 2.2.1 高等学校预算的概念及其特征 11 2.2.2 高等学校预算的分类 11-14 2.3 预算编制原则 14-15 第三章 高校预算管理现状和问题分析 15-20 3.1 高校预算管理现状及审批程序 15-16 3.2 高校预算中存在的问题 16-20 3.2.1 预算编制中存在的问题 16-18 3.2.2 预算制度中存在的问题 18 3.2.3 预算控制和执行中存在的问题 18-20 第四章 高等学校预算管理体系的构建 20-34 4.1 建立全面预算管理制度 20 4.2 建立预算管理机构 20-22 4.2.1 预算管理委员会 21 4.2.2 预算管理办公室 21-22 4.2.3 预算执行部门 22 4.3 确立预算编制具体原则 22-23 4.4 预算编制方法 23-24 4.5 高校综合预算的编制 24-30 4.5.1 建立高校基本信息系统平台 24-26 4.5.2 校级预算的编制 26-29 4.5.3 院级预算的编制 29-30 4.5.4 专项预算的编制 30 4.6 规范预算编制程序 30-32 4.7 预算执行管理 32 4.8 预算调整 32 4.9 预算监督体系 32-33 4.10 预算支出绩效考核评价体系 33-34 第五章 高校预算绩效评价指标体系 34-46 5.1 绩效预算指标体系设计的理论基础 34-35 5.2 建立高等学校预算绩效评价体系的意义 35-36 5.3 高等学校预算绩效评价构建的原则 36-37 5.4 高等学校预算绩效评价的内容 37 5.5 从学校层面构建高校预算绩效评价的指标体系 37-44 5.5.1 绩效指标体系的设计 38-39 5.5.2 绩效评价指标的无量纲化处理 39-41 5.5.3 指标赋权的确定 41 5.5.4 综合评价值 41-42 5.5.5 绩效评价应用 42-44 5.6 从单位层面,建立绩效预算评价体系 44-46 第六章 结论 46-47 参考文献 47-49 发表论文和科研情况说明 49-50 致谢 50
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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 高等教育 > 学校管理
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