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对高校负债财务风险管理的探讨

作　者: 代述强
导　师: 彭韶兵
学　校: 西南财经大学
专　业: 会计学
关键词: 高校负债财务风险探讨
分类号: G647.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

高等教育改革,不仅基本确立了高校的法人实体地位,也给我国高校带来了前所未有的发展机遇。我国的高等教育实现了从精英教育到大众化教育的转变。在这一转变过程中,高等教育的投资体制发生了深刻变化,由原来国家财政投资的单一体制逐步过渡到多元化、多渠道的投资体制,建立教育成本分担机制成为必然的选择。由于国家财力投入及学校自筹经费不足,许多高校为了抢住机遇、促进发展,选择了银行贷款这一筹集资金的方式。各高校大规模的扩招后,在师资力量、教学条件、校园环境等方面都需要得到不断的改善。但是,由于政府对高等教育投入的不足,高校普遍存在办学空间狭小、基础设施老化、教学条件不足等制约高校快速发展的“瓶颈”问题。许多高校为了生存和发展,采用向金融机构贷款办学的筹资策略。贷款客观上缓解了高校发展同政府拨款及自有资金不足的矛盾,为我国高等教育实现跨越式发展提供了有力的支持。高校贷款的目的主要是为解决新校区的征地、基础设施教学科研用房的建设资金。大量的资金需求,为各家银行提供了新的效益增长点。目前,由于我国正处于市场经济的初期银行对企业发放贷款风险较大,而高校是社会公益事业单位相对稳定,不必担心倒闭问题。银行向高校发放贷款,可以在一定程度上降低风险,增加利润,提高资产价值。为争夺高校这一综合回报率相对较高的市场,各家银行从基层到分行直至总行,纷纷与高校签订合作协议,承诺给予巨额资金支持。贷款必然形成负债,盲目扩大贷款规模,必将给学校带来严重的财务危机。因此,充分认识高校财务风险及其发生财务危机的极大危害性,并采取积极有效的措施,控制贷款规模,防范财务风险,使贷款发挥最大的经济效益,成为各贷款高校无法回避的现实。本文采用规范研究与案例研究相结合的研究方法,旨在通过对高校财务风险的分析和研究,分析高校所面临的财务危机,有效防范财务风险,并主要从高校制度建设层面上探究如何使高校摆脱目前的困境.本论文由以下六个部分构成:第一部分导论,主要阐述本文的研究背景、研究目的,研究思路,和本论文的主要贡献,同时也提出了本文的不足之处.第二部分高校负债财务风险管理文献综述。首先对高校财务风险的成因进行了文献回顾.其次对高校财务风险的特征的文献进行了归纳和总结.最后,对高校财务风险的防范与控制措施进行综述,通过综述可以看出已有的研究存在的不足之处。第三部分高校财务风险分析。本部分结合高校这一特殊组织的特点,对高校财务风险进行了界定,指出了高校财务风险的类型及其成因,以及高校财务风险管理的特殊性.第四部分高校财务风险的特征及危害。在本部分中,分析了高校财务风险所具备的特征,以及高校出现财务危机的极大危害性,并且举出了一些实例和数据来分析高校财务风险的危害.进而说明有效防范高校财务风险的紧迫性和必要性.第五部分高校自身如何加强财务风险管理.分别从以下几个方面加以论述:加强高校的财务预算管理制度;完善高校内部控制制度;提高高校的财务风险意识和还贷意识;增强高校的核心竟争力,从根本上化解财务风险.最后结论。本文主要立足于我国高校在巨额负债后,到目前还本付息期的到来,各高校普遍面临着较高的财务风险,分析高校产生财务风险的的类型及原因,分析高校财务风险管理的特殊性,从论文的防范和控制财务风险的措施来看,主要侧重于从制度层面上如何防范财务风险,操作性的措施由于其他学者论述较多,所以不作为本文的侧重点.但是,限于作者的学识水平及能力,很多问题的探讨都是浅尝辄止,对现象的分析也还不够全面,还有很多地方都需要做进一步的研究和探索.同时,由于我国的高校水平差距很大,制度完善程度不一样,所面临的环境也不一样,所以没有固定的防范与控制模式,各高校只有根据自身的特点建立适合本校的财务风险防范与控制制度,这需要在实践中进一步研究和完善。本论文的主要贡献在于分析了高校风险管理的特殊性,并侧重于从高校本身的角度采取措施有效防范和化解高校财务风险.

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-13
第1章导论  13-16
  1.1 研究背景  13-14
  1.2 研究目的  14
  1.3 研究思路  14-15
  1.4 主要贡献  15-16
第2章高校负债财务风险管理文献综述  16-19
  2.1 关于高校财务风险的成因  16
  2.2 关于高校财务风险的特征  16-17
  2.3 关于高校财务风险的防范与控制措施  17-19
第3章高校财务风险分析  19-27
  3.1 高校的特点  19
  3.2 对高校财务风险的界定  19-21
    3.2.1 高校财务风险与企业财务风险之不同  19-20
    3.2.2 对高校财务风险的定义  20-21
  3.3 高校财务风险的类型及成因  21-23
    3.3.1 制度性财务风险及其成因  21
    3.3.2 结构性财务风险及其成因  21-22
    3.3.3 管理性财务风险及其成因  22-23
    3.3.4 财务状况失衡风险及其成因  23
  3.4 高校财务风险管理的特殊性  23-27
    3.4.1 预算管理的主导性  24
    3.4.2 财务管理的复杂性  24-25
    3.4.3 高校财务管理较强的政策性  25-26
    3.4.4 高校财务危机的隐蔽性  26-27
第4章高校财务风险的特征与危害  27-36
  4.1 高校财务风险的特征  27-29
    4.1.1 高校财务风险的不确定性  27-28
    4.1.2 高校财务风险的高破坏性  28-29
  4.2 高校财务风险的危害  29-36
    4.2.1 高校财务风险转化为财政风险  29-31
    4.2.2 不利于高校办学质量和科研水平的提高  31-32
    4.2.3 债务危机可能导致高校“破产”  32-34
    4.2.4 高校财务危机蕴含着巨大金融风险  34-36
第5章高校自身如何加强财务风险管理  36-46
  5.1 加强高校的财务预算管理制度  36-38
    5.1.1 高校实行财务预算管理的作用  36-37
    5.1.2 高校目前财务预算管理存在的问题  37-38
    5.1.3 加强高校财务预算管理  38
  5.2 完善高校内部控制制度  38-41
    5.2.1 完善高等学校内部控制坏境  38-39
    5.2.2 完善会计系统，实施财务风险控制  39-40
    5.2.3 完善高校内部控制程序  40-41
  5.3 提高高校的财务风险意识和还贷意识  41-43
    5.3.1 严格遵循谁贷款谁负责的原则  41-42
    5.3.2 正确树立财务风险意识  42-43
  5.4 增强高校的核心竟争力，从根本上化解财务风险  43-46
    5.4.1 高校的核心竞争力  43-44
    5.4.2 加强高校的核心竞争力建设  44-46
结论  46-47
致谢  47-48
参考文献  48-49

对高校负债财务风险管理的探讨

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