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深化偏远地方高校后勤社会化改革研究

作　者: 雷发胜
导　师: 李国安
学　校: 西南大学
专　业: 课程与教学论
关键词: 深化偏远地方高校后勤改革
分类号: G647.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

我国自1999年11月开始进行高校后勤社会化改革至今近十年,随着高校后勤社会化改革的深入,随着高等教育的发展,迫切需要对我国偏远地方高校后勤社会化改革存在的主要问题进行梳理,分析存在问题的原因,探索有效性对策,推动偏远地方高校后勤社会化改革的发展,从而适应偏远地方高校教育的发展。本文以马克思主义理论为指导,从实际出发,对我国偏远地方高校后勤社会化改革进行探讨,为推动偏远地方高校后勤社会化改革尽微薄之力。全文共由四部分组成:第一部分:偏远地方高校后勤改革的基本涵义和重大意义。主要阐述高校偏远地方高校后勤改革的涵义和特点;分析偏远地方高校后勤改革和地方高校后勤改革的联系与区别;强调深化偏远地方高校后勤改革有利于改变偏远地方高校后勤改革滞后状态,有利于满足师生对后勤服务的新要求,有利于提高后勤服务质量和管理水平,有利于开拓后勤服务的新局面。第二部分:偏远地方高校后勤改革存在的问题。在全面分析偏远地方高校后勤改革现状的基础上,指出偏远地方高校后勤改革存在三个主要问题:一是后勤社会化程度低,进程慢;二是后勤的市场化程度低,效益差;三是离师生的要求差距大。第三部分:偏远地方高校后勤改革存在问题的主要原因。认为偏远地方高校后勤改革存在问题的原因很多,但最主要原因是三个:一是偏远地方高校缺乏后勤改革的意识和保障体制。二是偏远地方高校后勤改革的外部条件差。三是偏远地方高校后勤改革的内部条件差。第四部分:深化偏远地方高校后勤改革的对策。这是全文的重点和落脚点。主要提出五大对策:一是加强偏远地方高校后勤改革的意识;二是积极抓好管理优化;三是努力进行制度完善与管理创新;四是努力提高经营管理水平;五是构建科学合理的服务监督机制。

全文目录

中文摘要  5-6
Abstract  6-8
文献综述  8-11
前言  11-12
一、偏远地方高校后勤改革的基本涵义和重大意义  12-17
  (一) 偏远地方高校后勤改革的涵义  12-13
    1、高校后勤的涵义  12
    2、高校后勤改革的涵义  12-13
    3、偏远地方高校后勤改革的涵义  13
  (二) 偏远地方高校后勤改革的特点  13-14
    1、改革起步晚，力度小  13
    2、管理体制改革不彻底，后勤经营自主权弱  13-14
    3、经费投入靠政府学校，后勤无力自负盈亏  14
    4、后勤服务具有垄断性，市场竞争能力不足  14
  (三) 深化偏远地方高校后勤改革的重大意义  14-17
    1、有利于改变偏远地主高校后勤改革滞后现状  14-15
    2、有利于满足师生对后勤服务的新要求  15
    3、有利于提高后勤服务质量和管理水平  15
    4、有利于开拓后勤服务的新局面  15-17
二、偏远地方高校后勤改革存在的问题  17-20
  (一) 后勤社会化程度低，进程慢  17
    1、社会化程度低  17
    2、改革进程慢，投入仍然靠国家  17
  (二) 后勤的市场化程度低，效益差  17-18
    1、市场化项目限于生活后勤，竞争力差  17-18
    2、服务外包采用租赁经营方式，收入不够维护  18
  (三) 离师生的要求差距大  18-20
    1、服务项目少  18
    2、服务技能差  18-19
    3、安全保障弱  19-20
三、偏远地方高校后勤改革存在问题的主要原因  20-28
  (一) 偏远地方高校缺乏后勤改革的意识和保障体制  20-23
    1、领导对后勤改革的意识不坚定  20-21
    2、师生对后勤改革认同度低  21
    3、后勤职工服务意识不到位  21-22
    4、管理体制不合理，运行机制不规范  22-23
  (二) 偏远地方高校后勤改革的外部条件差  23-24
    1、偏远地方高校分布在中小城市，交通不便  23
    2、偏远地方高校经济落后，服务业不发达  23-24
    3、地方政府支持不够，投入不足  24
  (三) 偏远地方高校后勤改革的内部条件差  24-28
    1、学校经费投入渠道单一，投入少  24-25
    2、校内师生来自农村多，购买能力小  25-26
    3、学校大多为专科院校，规模小  26
    4、学校的行政级别低，自主权力小  26
    5、后勤职工的素质低，技能差  26-28
四、深化偏远地方高校后勤改革的对策  28-41
  (一) 加强偏远地方高校后勤的改革意识  28-30
    1、提高领导理论水平，坚定改革意志  28-29
    2、培育服务意识，增强职工改革信心  29-30
    3、加强改革宣传力度，提高各方认同  30
  (二) 积极抓好管理优化  30-33
    1、调整管理体制，优化运行方式  30-32
    2、放手经营管理，抓好监督管理  32-33
    3、优化管理流程，加强过程控制  33
  (三) 充分发挥人的主观能动性，搞好制度完善与管理创新  33-35
    1、调整用工制度，优化队伍结构  34
    2、优化分配制度，发挥各方优势  34-35
    3、引进外部服务，完善竞争机制  35
  (四) 努力提高经营管理水平  35-37
    1、资金筹措多渠道，服务项目多样化  35-36
    2、优化物资库存量，提高设备利用率  36-37
    3、加强设施硬件建设，提高后勤保障能力  37
  (五) 构建科学合理的监督机制  37-41
    1、明确监督目标，完善监督制度  37-38
    2、选择控制关键，加强日常监督  38-39
    3、鼓励群众监督，防范监督遗漏  39
    4、突出安全监督，保证校园稳定  39-41
结语  41-42
参考文献  42-44
后记  44

深化偏远地方高校后勤社会化改革研究

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