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城市社区基层选举过程中的执政党角色研究

作　者: 丁向崧
导　师: 彭勃
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 城市社区选举执政党角色
分类号: D267
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

党的十七大报告指出,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。社区是城市的最基层组织,也是执政党在城市的执政基础,作为基层民主法治建设的一个重要体现,社区民主选举是社区实现民主决策、民主管理、民主监督的基础,也是实现居民自治的首要环节,如何在民主选举中把党的领导核心作用发挥到社区,进一步增强党在城市中的阶级基础和扩大党在城市中的群众基础,是当前各级党委、政府十分关注的问题。因此,本文的研究具有较高的理论价值和现实意义。论文以党介入城市社区选举的途径方式为研究对象,通过分析杭州市下城区的基层党组织介入社区居委会选举的具体途径,围绕坚持党的领导和发扬民主之间的关系核心问题,引发执政党、社会、学界对政治参与、社区选举问题的更广泛关注,使人们从政治的高度重新认识社区的发展,以便根据党的建设的要求和经济社会发展的需要,来理顺党组织和社区组织的关系,从而促进社区建设的进一步发展。论文共分六章。第一章绪论,介绍了研究背景与主题,当前国内关于城市社区党建、社区选举工作的研究现状,提出了论文的研究内容和研究方法。第二章以浙江省杭州市下城区为例,介绍了我国城市社区的选举,分析社区居委会选举的重要性和难点,以及基层党组织在社区建设中的地位等问题。第三章以下城区第三次社区选举为例,从社区居委会选民资格与登记、选举工作机构、候选人产生、选举方法与程序、罢免辞职和补选等五个方面对社区具体的选举制度进行了描述。第四章从实践的角度,分析了执政党在城市社区中党的组织覆盖、党建工作覆盖等工作基础,梳理了执政党介入社区居委会成员的培养与提名、开展为民服务和引导选举等途径,理清了社区党组织在社区选举过程中发挥作用的方法手段。第五章根据当前社区选举工作的现状,从如何正确认识民主、服务功能错位、选举制度的设计和社工进出等四个方面分析了执政党介入社区选举的障碍与问题。第六章在综合前文所述的基础上,提出了提高执政党影响能力的对策建议。最后是结论,对研究内容进行总结回顾,并指出了研究的长期性和重要性。

城市社区基层选举过程中的执政党角色研究

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