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青少年事务管理中的共青团组织角色研究

作　者: 黄琼
导　师: 刘玉祥
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 共青团 角色 青少年事务管理
分类号: D297
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 96次
引　用: 2次
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内容摘要


改革开放以来,随着社会、经济、政治等领域新情况、新问题的不断涌现,我国的政府管理模式发生了深刻的变化。市场经济条件下,面对青少年事务管理对象多元化、管理内容多样化、管理方式复杂化等转型,仅依靠政府行政力量介入青少年事务管理已远远不够。本文从国内外青少年事务管理的比较分析出发,研究论述了共青团参与青少年事务管理是共青团自身、社会、青少年群体、政府的需要,对于构建和谐社会目标的实现有着重要意义。因此,进一步在新形势下发挥共青团党的助手作用,探索共青团在青少年事务管理中的角色,提高共青团在青少年事务管理的贡献率成为笔者关注的重点,并确定为本文的研究目的。对于共青团性质、职能的解析是本研究的理论起点。通过论述第三部门理论在政府管理中发挥作用的演变,本文认为共青团组织是第三部门在中国特殊国情下的一种存在形态,第三部门理论是可供共青团借鉴的重要理论依据。通过访谈了解共青团参与青少年事务管理的现状是本研究的事实基础。本文以上海共青团作为调研对象,分析了上海共青团在青少年事务管理中的缺失现状,得出共青团的作用未充分发挥等问题的根源是缺少对共青团组织管理青少年事务合法性、实效性、统筹性的研究和系统实践。通过前面的分析和论述,本文提出共青团管理青少年事务的策略,即共青团必须在获得法定地位的基础上,找准工作定位,在推动青少年政策制定、建立青少年事务管理机制等方面切实发挥作用。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-11
第一章 绪论  11-13
第二章 青少年事务管理综述  13-21
  第一节 核心概念的界定  13-15
    一、青少年的基本概念  13-14
    二、青少年事务管理的基本概念  14-15
  第二节 我国目前青少年群体的时代特征  15-17
    一、青少年群体价值观的多元化  15-16
    二、青少年非正式群体飞速发展  16
    三、青少年群体差异性扩大  16-17
  第三节 共青团参与青少年事务管理的理论支撑和意义  17-21
    一、第三部门理论的定义和作用  17-18
    二、共青团参与青少年事务管理的意义  18-21
第三章 国内外青少年事务管理现状及比较  21-30
  第一节 国外青少年事务管理  21-25
    一、基本模式  21
    二、部分国家青少年事务管理的启示  21-24
    三、特点分析  24-25
  第二节 国内青少年事务管理  25-27
    一、基本模式  25
    二、特点分析  25-27
  第三节 国内外青少年事务管理比较  27-30
    一、管理目标不同  27
    二、管理领域不同  27-28
    三、管理队伍不同  28
    四、管理依据不同  28-30
第四章 共青团参与青少年事务管理现状分析——以上海共青团为例  30-39
  第一节 共青团参与青少年事务管理的背景支持  30-32
    一、共青团的性质  30-31
    二、共青团的社会地位  31-32
    三、共青团管理青少年事务的内容  32
  第二节 上海共青团的探索  32-36
    一、协助政府制定相关法律  33
    二、牵头召开会议制定制度  33
    三、成立区域性青少年事务管理部门  33-34
    四、成立专业社会工作队伍  34-36
  第三节 上海共青团参与管理青少年事务的问题存在  36-39
    一、缺乏对青少年事务理论探讨和前瞻研究  36
    二、青少年事务管理部门缺乏力度  36-37
    三、服务对象需求调查不够及时  37
    四、共青团自身的定位比较模糊  37-38
    五、缺乏专业的社会团体  38-39
第五章 对共青团参与青少年事务管理的建议  39-45
  第一节 共青团必须获得明确地位  39-41
    一、要从机制上保证共青团的地位  39-40
    二、要逐步理顺共青团与各方的关系  40-41
  第二节 共青团必须找准工作方向  41-42
    一、要着力思考青少年事务管理的生长点  41-42
    二、要着力把握青少年事务管理的重点  42
  第三节 共青团必须建立一套青少年事务管理机制  42-45
    一、调研机制  43
    二、保障机制  43
    三、沟通机制  43-44
    四、评价机制  44-45
参考文献  45-47
附录1 访谈提纲  47-48
致谢  48-49
攻读学位期间发表的学术论文目录  49

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中图分类: > 政治、法律 > 中国共产党 > 中国共产主义青年团 > 团的工作
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