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地方政府中层公务员绩效考核的实证研究

作　者: 朱强
导　师: 胡伟
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 中层公务员绩效考核实证研究
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

绩效考核是当前人力资源管理的一个核心环节。随着改革开放的不断深入,传统的公务员考核方式存在的缺陷已日益显现,深化公务员绩效考核研究,建立符合时代发展要求的公务员绩效考核机制,已成为目前公共部门人力资源管理的重要课题之一。公务员绩效考核,就是通过构建科学的公务员绩效考核指标体系为依据,以突出公务员工作实绩为重点,运用科学合理的方法对公务员的工作状况和效果进行全面综合的考核评价。实行公务员绩效考核对于改进公务员考核评价方法、加强公务员队伍建设、建设高效廉洁政府具有十分重要的作用。地方政府中层公务员是在地方国家党政机关工作中处于中层,依法从事公务活动,享有一定职权并负有领导职责,接受全社会、广大人民监督的国家公职人员,在整个国家公务员体系中起着承上启下的作用,具有举足轻重的地位。上海市杨浦区在中层公务员绩效考核方面进行了长期的探索,形成了较为系统化的经验做法。对于以上海市杨浦区为例的中层公务员绩效考核开展现状研究,对于整个公务员体系的绩效考核研究具有很好的参考和样本价值。因此,本文在思考和撰写这一课题中,首先阐述了选题的背景和研究的意义和目标,以及研究的方法;第二部分介绍了地方政府中层公务员绩效考核的有关概念和理论,并阐述了国内外公务员绩效考核的历史与发展情况;第三部分着重对上海市杨浦区目前实施的中层公务员绩效考核现状进行总结研究,阐明其体系框架与运作现状;第四部分系统分析了当前上海市杨浦区中层公务员绩效考核中存在的优势、问题和不足及其原因;第五部分重点对如何进一步完善地方政府中层公务员绩效考核提出相应的对策建议。

全文目录

摘要  2-4
ABSTRACT  4-8
第一章绪论  8-12
  第一节选题的背景  8-9
  第二节研究目标和意义  9-10
  第三节研究方法  10-12
第二章地方政府中层公务员绩效考核概述  12-27
  第一节基本概念  12-15
    一、地方政府中层公务员  12-14
    二、地方政府中层公务员绩效考核  14-15
  第二节公务员绩效考核的理论方法  15-18
  第三节国内外公务员考核的历史沿革与发展情况  18-27
    一、我国公务员考核的历史和发展  18-22
    二、国外公务员考核的历史和发展  22-27
第三章上海市杨浦区中层公务员绩效考核构架  27-41
  第一节上海市杨浦区中层公务员基本情况  27-30
    一、上海市杨浦区中层公务员年龄及性别结构  27
    二、上海市杨浦区中层公务员专业结构  27-28
    三、上海市杨浦区中层公务员学历结构  28
    四、上海市杨浦区中层公务员任职资历  28-29
    五、上海市杨浦区中层公务员阅历、经历  29-30
  第二节上海市杨浦区中层公务员绩效考核体系  30-35
    一、考核主体  30-32
    二、考核指标  32-33
    三、考核体系落脚点  33-35
  第三节上海市杨浦区中层公务员绩效考核过程  35-41
    一、考核流程  35-38
    二、考核结果运用  38-41
第四章上海市杨浦区中层公务员绩效考核分析  41-46
  第一节上海市杨浦区中层公务员绩效考核效果分析  41-42
  第二节上海市杨浦区中层公务员绩效考核优势分析  42-43
  第三节上海市杨浦区中层公务员绩效考核不足分析  43-46
第五章完善地方政府中层公务员绩效考核的对策建议  46-53
  第一节扩大地方政府中层公务员绩效考核主体  46-47
  第二节明确地方政府中层公务员绩效考核目标  47-48
  第三节完善地方政府中层公务员绩效考核指标体系  48-50
  第四节充分利用地方政府中层公务员考核结果  50-51
  第五节完善地方政府中层公务员绩效考核配套制度  51-52
  第六节形成地方政府公务员的绩效文化建设  52-53
第六章结论  53-54
参考文献  54-56
致谢  56-57
攻读学位期间发表的学术论文  57-59

地方政府中层公务员绩效考核的实证研究

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