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电子政务信息资源共享的社会运作模式研究

作　者: 曹丹
导　师: 何振
学　校: 湘潭大学
专　业: 行政管理
关键词: 电子政务 资源共享 会运作模式
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要


2008年5月1日开始实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》中指出:“为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,各级人民政府应当加强对政府信息服务公开工作的组织领导。”毋庸置疑,《政府信息公开条例》的颁布,对加强电子政务建设,促进政府信息公开,实现政府信息资源全社会范围内共享,提供了重要的政策保障。但落实到具体实践中,如何实现电子政务信息资源有效的广域共享,有不同的模式需要探讨,其中社会运作模式就是一个重要的理论与实践课题。本文把社会运作模式作为电子政务信息资源共享的重要模式之一,探索完善电子政务信息资源共享社会运作模式的基本途径。全文分为四章:第一章阐明了选题来源,然后在分析选题背景、选题意义、述评国内外相关研究成果、界定相关概念的基础上,提出了论文的研究思路、方法和可能的创新点。第二章分析了当前我国电子政务信息资源的共享不足问题及其成因,并提出了电子政务信息资源的理论意义和实践动力。第三章介绍了电子政务信息资源共享社会运作模式构建的核心内容,并提出了三种电子政务信息资源共享社会运作模式的基本类型,最后再以红网为例进行实证分析。第四章从构建社会共有的电子政务信息资源数据库、构建社会共治的电子政务信息资源管理体系和构建社会共享的电子政务信息资源享用机制三个方面探讨了完善电子政务信息资源共享社会运作模式的基本途径。本文的主要研究成果和创新点是:从社会化的角度开拓了电子政务信息资源共享模式的新领域;提出了比较合理的电子政务信息资源共享社会运作模式的逻辑框架。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第1章 绪论  9-20
  1.1 选题来源  9
  1.2 选题背景与选题意义  9-11
    1.2.1 选题背景  9-10
    1.2.2 选题意义  10-11
  1.3 国内外研究综述  11-13
    1.3.1 国外研究综述  11-12
    1.3.2 国内研究综述  12-13
  1.4 相关概念的界定  13-18
    1.4.1 电子政务信息资源  13
    1.4.2 电子政务信息资源共享社会运作模式  13
    1.4.3 社会运作模式与政府主导模式、市场运作模式的关系  13-18
  1.5 研究思路和方法  18-19
    1.5.1 研究思路  18
    1.5.2 研究方法  18-19
  1.6 可能的创新点  19-20
第2章 电子政务信息资源共享社会运作模式的提出  20-25
  2.1 当前我国电子政务信息资源的共享不足问题及其成因  20-21
    2.1.1 “难共难享”  20
    2.1.2 “内共内享”  20-21
    2.1.3 “共而不享”  21
  2.2 提出电子政务信息资源共享社会运作模式的意义  21-23
    2.2.1 对“政府失灵”的补位  21-23
    2.2.2 对“市场失灵”的补位  23
  2.3 提出电子政务信息资源共享社会运作模式的动力  23-25
    2.3.1 社会力量的发展与壮大  23-24
    2.3.2 社会多元治理机制的形成与发展  24-25
第3章 电子政务信息资源共享社会运作模式的构建与实证分析  25-36
  3.1 电子政务信息资源共享社会运作模式构建的核心内容  25-29
    3.1.1 参与主体多元化  25-26
    3.1.2 运行机制社会化  26-27
    3.1.3 管理体制规范化  27
    3.1.4 信息享用公平化  27-29
  3.2 电子政务信息资源共享社会运作模式的实践发展  29-33
    3.2.1 非营利组织参与模式  29-31
    3.2.2 社区自治模式  31-32
    3.2.3 公众直接参与模式  32-33
  3.3 探索电子政务信息资源共享社会运作模式的实证分析（以红网为例）..  33-36
    3.3.1 红网关于政务信息资源共享的基本情况  33-34
    3.3.2 红网政务信息资源社会化共享不足及其主要原因  34-35
    3.3.3 加强红网政务信息资源共享社会化的政策建议  35-36
第4章 完善电子政务信息资源共享社会运作模式的重要途径  36-40
  4.1 构建社会共有的电子政务信息资源数据库  36-37
    4.1.1 数据库建设现状  36
    4.1.2 丰富数据库内容  36-37
  4.2 构建社会共治的电子政务信息资源管理体系  37-38
    4.2.1 采取多赢策略  37-38
    4.2.2 加强统一领导和规划  38
    4.2.3 加快立法步伐  38
  4.3 构建社会共享的电子政务信息资源享用机制  38-40
    4.3.1 提高沟通效率  38-39
    4.3.2 加强机制推动  39-40
总结与展望  40-41
参考文献  41-44
致谢  44-45
附录 攻读硕士学位期间参与课题与发表论文情况  45

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