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农民工社会保障问题研究

作　者: 陈红芳
导　师: 孙红湘
学　校: 西安科技大学
专　业: 马克思主义理论与思想政治教育
关键词: 农民工社会保障社会保障制度
分类号: D632.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 46次
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内容摘要

2009年政府工作报告中明确指出“将全国城乡居民分别纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖范围,三年内参保率均提高到90%以上。”农民工是社会的重要成员,对经济发展作出巨大贡献,应当享受到“老有所养、病有所医、失业有防患”的待遇。政府、企业、农民工三方面都是影响参加社会保障的重要因素,通过切实可行的对策做好农民工社会保障工作,是构建和谐社会的基础,也是应对当前金融风暴的重要之举。本文在前人研究的基础上,采用文献研究、问卷调查、实地访谈方法,通过定性分析与定量分析相结合,对农民工社会保障问题进行了研究。论文的正文共分为四部分。第一部分,解析本文的两个重要概念——农民工和社会保障制度,进一步说明农民工社会保障制度建立的必要性及其变革,并介绍了社会保障的理论依据;第二部分,通过对调查问卷结果的具体分析,发现农民工社会保障覆盖率低,较高的参保欲望与很低的实际参保率形成很大反差,多达三分之二的农民工不能承担当前的社保费用;第三部分,对造成农民工社会保障现状的原因进行分析,农民工收入低、自我保护意识淡漠,企业逃保、漏保,政府有关部门监管力度不够,现行社会保障存在缺陷等,都是导致大量农民工没有被纳入社会保障范围的重要原因;第四部分,根据我国当前的经济发展形势和农民工的需要,结合社会保障制度不健全的原因,从政府、企业、农民工方面提出了相关的对策建议。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-10
1 绪论  10-16
  1.1 论文选题背景及意义  10-12
    1.1.1 选题背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11-12
  1.2 国内外研究综述  12-14
    1.2.1 关于农民工社会保障必要性的研究  12-13
    1.2.2 关于农民工社会保障制度缺失原因的分析  13
    1.2.3 关于构建农民工社会保障制度的分析  13
    1.2.4 关于农民工社会保障立法的分析  13-14
    1.2.5 关于研究方法的分析  14
  1.3 本文的研究思路、方法及研究框架  14-16
    1.3.1 研究思路  14-15
    1.3.2 研究方法  15
    1.3.3 研究框架  15-16
2 农民工社会保障制度的相关理论  16-24
  2.1 概念界定  16-17
    2.1.1 农民工的涵义  16
    2.1.2 社会保障制度的涵义  16-17
  2.2 建立农民工社会保障制度的必要性  17-19
    2.2.1 有利于社会的稳定公平  17-18
    2.2.2 加快我国城镇化发展的需要  18
    2.2.3 根本解决“三农”问题的需要  18
    2.2.4 有利于实现人文关怀  18-19
    2.2.5 有利于缓解我国财政压力  19
  2.3 我国农民工社会保障的变革  19-20
    2.3.1 农民工社会保障的萌芽  19-20
    2.3.2 农民工社会保障的发展  20
  2.4 社会保障的理论依据  20-24
    2.4.1 庇古的“福利经济学”  21
    2.4.2 改良主义者的“福利国家论”  21-22
    2.4.3 凯恩斯充分就业理论  22
    2.4.4 “贝弗里奇报告”  22-23
    2.4.5 马克思的社会保障思想  23-24
3 农民工社会保障的现状  24-35
  3.1 农民工基本情况  24-25
  3.2 农民工对社会保障的认知度  25-27
    3.2.1 农民工对社会保障的了解程度  25
    3.2.2 农民工了解和认同的宣传社会保障的方式  25-26
    3.2.3 农民工参加社会保障的意愿  26-27
  3.3 农民工参加社会保障的总体情况  27-28
    3.3.1 农民工参加社会保障的基本情况  27
    3.3.2 农民工参加社会保障所能承受的经济负担  27-28
  3.4 农民工参加社会保障的具体情况  28-35
    3.4.1 农民工医疗项目与需求脱节，医保不到位  28-30
    3.4.2 农民工职业危害严重，工伤保险参保率低  30-31
    3.4.3 农民工就业不稳定，失业保障无法落实  31-32
    3.4.4 农民工养老保险无统一政策，参保率低且退保量大  32-33
    3.4.5 农民工生育保险参保率很低  33
    3.4.6 农民工难以享受到社会福利与社会救济  33-35
4 农民工社会保障缺失的原因分析  35-39
  4.1 制度方面的原因  35-36
    4.1.1 户籍制度的限制  35
    4.1.2 法律制度的不健全  35-36
    4.1.3 现行社会保障制度的缺陷  36
  4.2 社会保障资金筹集不畅  36-37
    4.2.1 农民工收入低  36-37
    4.2.2 企业的抵触  37
  4.3 农民工自身的原因  37-39
    4.3.1 农民工文化层次低  37
    4.3.2 农民工流动性强  37-39
5 解决农民工社会保障问题的原则和思路  39-46
  5.1 建立农民工社会保障制度坚持的原则  39-40
    5.1.1 坚持整体和局部相互促进的原则  39
    5.1.2 坚持需求与现实相符合，逐步推进的原则  39-40
    5.1.3 坚持着眼全局，配套改进的原则  40
    5.1.4 坚持适应流动需要的原则  40
  5.2 完善农民工社会保障的思路  40-46
    5.2.1 改革户籍制度  41
    5.2.2 完善现有社会保障政策  41-42
    5.2.3 加大对企业的监管力度  42-43
    5.2.4 重视对农民工培训的管理  43-44
    5.2.5 大力做好社会保障及相关政策的宣传工作  44
    5.2.6 积极发展农民工加入工会组织  44-45
    5.2.7 健全农民工社会保障法律运行机制  45-46
6 结束语  46-48
  6.1 论文结论  46
  6.2 论文的创新点  46-47
  6.3 研究展望  47-48
致谢  48-49
参考文献  49-51
附录  51-54

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