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山西省公务员培训问题研究

作　者: 荆立群
导　师: 马培生
学　校: 山西财经大学
专　业: 劳动经济学
关键词: 山西公务员培训问题分析对策研究
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 86次
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内容摘要

本文首先引入了公务员培训在培训需求分析、培训实施与管理、培训评估等方面的理论基础。通过对英国、法国、美国、德国等西方国家公职人员培训的实践典型进行分析,得出对山西省公务员培训要步入法制化、规范化、创新化的启示;并通过对国内部分省、市公务员培训的案例进行分析,得出了对山西省公务员培训需抓基层、促合作的借鉴意义。接着,本文对全省公务员在年龄、学历、职位等方面的结构构成进行分析。并对省、市、县、乡四级公务员培训状况进行问卷调查,获得了山西省公务员培训情况的基础资料。在对山西省公务员培训的现状进行分析后,揭示出当前培训中存在的诸如培训结构和内容不合理、培训经费不足等问题。并深刻剖析出现这些问题的深层次原因,具体有:对培训的重要性认识程度不够;培训需求分析与培训评估的测评方法不科学;培训成果的转化没有适合的环境等。在此基础上,根据国内外相关培训理论及培训实践典型的研究成果,构建了一套包括提高培训认识、确立培训目标;科学应用培训需求分析方法、完善培训实施模式、采取有效的培训效果评估体系;合理建立培训机构网络、完善各项配套制度在内的山西省公务员培训体系。由于目前国内外对国家公务员培训的理论成果较少,既给本研究带来了一定的难度,同时也说明本研究具有一定的理论和现实意义。本文对此只是做了一个初步的尝试,试图探讨出一些完善山西公务员培训的对策,建立较为完善的培训体系,以期对创建山西公务员培训新模式有所裨益和启发。希望能抛砖引玉,引起更多的学者关注并推进山西公务员培训与开发的进程。

全文目录

摘要  6-7
Abstract  7-11
1. 绪论  11-16
  1.1 选题背景及研究意义  11-12
  1.2 研究方法  12-13
    1.2.1 文献法  12
    1.2.2 调查法  12
    1.2.3 比较分析法  12
    1.2.4 实证分析与规范分析相结合  12-13
  1.3 文献综述  13-15
    1.3.1 国外理论综述  13-14
    1.3.2 国内理论综述  14-15
  1.4 研究思路及创新点  15-16
2. 公务员培训的理论基础与实践典型  16-29
  2.1 公务员培训的理论基础  16-22
    2.1.1 公务员培训的含义及必要性  16
    2.1.2 麦吉和赛耶关于组织培训需求分析的三步体系  16-17
    2.1.3 公务员培训计划的制定与实施管理  17-19
    2.1.4 公务员培训效果评估与反馈  19-22
  2.2 西方国家公务人员培训的实践及启示  22-24
    2.2.1 西方国家公务员培训的特点  22-23
    2.2.2 西方国家公务人员培训的启示  23-24
  2.3 我国公务员培训的实践及借鉴  24-29
    2.3.1 我国公务员培训的发展  24-25
    2.3.2 我国公务员培训的有益探索  25-27
    2.3.3 对山西省的借鉴意义  27-29
3. 山西省公务员培训的现状及实践分析  29-36
  3.1 山西省公务员基本状况  29-30
    3.1.1 部门结构  29
    3.1.2 学历结构  29
    3.1.3 年龄结构  29-30
    3.1.4 职务结构  30
  3.2 山西省公务员培训机构  30-32
    3.2.1 党校、行政学院模式  31
    3.2.2 系统、行业内培训中心模式  31
    3.2.3 高校模式  31-32
  3.3 山西省公务员培训的实践现状分析  32-36
    3.3.1 全面实行公务员培训登记制度  32-33
    3.3.2 山西省公务员四类培训的实施管理  33-34
    3.3.3 山西省现行公务员培训评估制度  34-36
4. 山西省公务员培训存在的问题及原因分析  36-41
  4.1 山西省公务员培训中存在的问题  37-38
    4.1.1 公务员调训难  37
    4.1.2 培训内容结构不合理  37
    4.1.3 培训方式单一  37
    4.1.4 培训效果评价机制不够完善  37-38
    4.1.5 培训经费不足  38
  4.2 山西省公务员培训存在问题的原因  38-41
    4.2.1 对培训的重要性认识不到位  38
    4.2.2 缺乏对培训需求的有效分析  38-39
    4.2.3 培训的约束和激励机制尚未有效建立起来  39
    4.2.4 缺乏有效地培训评估体系  39-40
    4.2.5 缺乏将培训的成果进行转化的机制  40-41
5. 山西省公务员培训问题的对策  41-49
  5.1 提高对公务员培训重要性的认识  41
  5.2 创建良好的基层公务员培训政策环境和保障体系  41-44
    5.2.1 尽快完善公务员培训的法律法规  42
    5.2.2 多渠道筹集公务员培训的资金经费  42-43
    5.2.3 全面建设公务员培训的组织保障体系  43
    5.2.4 进一步创新公务员管理制度  43-44
  5.3 完善公务员培训模式  44-49
    5.3.1 采用“双满足”培训链  45-46
    5.3.2 注重能力培训方法的匹配  46-47
    5.3.3 实施追踪性培训评估系统  47-49
6. 结语  49-50
参考文献  50-52
致谢  52-53
攻读硕士学位期间发表的论文  53-54

山西省公务员培训问题研究

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