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“电子眼”执法证据和程序问题的研究

作　者: 张国华
导　师: 朱芒
学　校: 上海交通大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 电子眼行政执法证据程序
分类号: D925
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

随着“电子眼”在交通违法行为处罚中的广泛使用,人们对“电子眼”执法的质疑也随之而来,以及由此带来的法律诉讼案件快速增加。本文从“电子眼”作为交通违法行政处罚依据的角度入手,以法律理论为基础,结合案件实例,按照提出问题、分析问题、解决问题的思路,在我国目前法律框架内,对电子眼执法涉及的有关法律法规进行梳理,探索“电子眼”应用中的法律问题。文章重点分析了“电子眼”作为行政处罚证据的不足,以及在履行告知义务、执法程序公开和被处罚人申辩权利保护等方面存在的诸多症结和问题,并依此提出了自己的改进建议。文章分为三个章节:第一章是问题的提出,通过“电子眼”产生的案例,揭示出在“电子眼”执法中存在的主要问题和争议;第二章对“电子眼”作为行政执法证据进行分析,阐述了“电子眼”证据和执法行为的合法性,论述了“电子眼”证据作为行政处罚依据的充分性;第三章对“电子眼”在执法程序中存在的问题进行分析,从“电子眼”的告知义务、执法程序的公开和被处罚人申辩权利的保护三个方面进行了分析论述。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
引言  8-10
第一章 “电子眼”执法带来的争议  10-12
第二章 “电子眼”执法证据分析  12-20
  第一节 “电子眼”执法证据的合法性  12-16
    一、行政执法对证据的要求  12-13
    二、“电子眼”执法行为的法律依据  13
    三、“电子眼”暗中执法行为及其证据合法性的分析  13-16
  第二节 “电子眼”执法证据的充分性  16-20
    一、“电子眼”证据作为行政处罚证据的单一性  16-17
    二、对“电子眼”设备的质疑  17-20
第三章 “电子眼”执法程序分析  20-27
  第一节 “电子眼”执法的告知义务  20-25
    一、“电子眼”执法的告知方式  20-22
    二、“电子眼”执法违反告知程序的几种情况  22-24
    三、违反告知义务的法律后果  24-25
  第二节 “电子眼”执法程序的公开  25-26
  第三节 “电子眼”执法过程中被处罚人申辩权利的保护  26-27
结束语  27-28
参考文献  28-29
致谢  29-30
攻读学位期间发表的学术论文目录  30

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