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刑事保证人制度研究

作　者: 黄永谦
导　师: 申君贵
学　校: 湘潭大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 保证人适格性保障制度
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 39次
引　用: 1次
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内容摘要

我国《刑事诉讼法》制定之初,就对保证人制度予以确定,并在1996年,新修改的《刑事诉讼法》中进一步完善了保证人制度。保证人制度的确立,扩大了取保候审的适用率,降低了羁押的比率,同时也为刑罚执行机关适用保外就医制度,为罪犯提供良好就医环境创造条件,体现了我国刑事政策以人为本的理念,有利于维护犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的合法权利。但是,我国的保证人制度在保证人适格、人数、履行义务程序、诉讼地位等方面存在缺限,使得人保方式得不到应有的重视,一定程度上限制了其功能的发挥,导致司法实践中出现了许多困惑。因此,基于完善保证人制度自身、保障刑事诉讼目的的实现,维护被保证人合法权益等目的,文章首先从理论层面对保证人制度进行考量,探析保证人制度的理论基础;然后通过审视我国保证人制度的现状,从立法和司法角度对实践中出现的一系列问题进行了剖析,归纳出现行保证人制度的弊端及成因;最后结合我国的实际情况提出了完善对策,在此基础上提出对我国保证人制度的系统化构建的设想。总体上来说,我国刑事保证人体系所存在的问题根源在于制度的缺失,包括缺乏对保证人资格审查的程序、退保程序以及保证人履行义务的程序等等。制度的缺失导致保证活动处于无序状态,给司法实践带来了困惑的同时,也让人们对人保方式的有效性产生怀疑。因此,必须尽快完善我国的刑事保证人制度,使保证活动真正纳入到法律规范的调整范围之中。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
引言  8-9
第1章刑事保证人制度定性分析  9-18
  1.1 保证人的界定及适格性  9-12
    1.1.1 保证人的界定  9-11
    1.1.2 保证人适格的具体规则  11-12
  1.2 保证活动的范围、法律依据  12-14
  1.3 保证人的诉讼地位、权利义务关系及法律责任  14-18
    1.3.1 保证人的诉讼地位  14
    1.3.2 保证人的诉讼权利义务  14-15
    1.3.3 保证人的法律责任  15-18
第2章对现行刑事保证人制度的反思  18-24
  2.1 立法缺陷  18-20
    2.1.1 保证人适格性审查程序缺失  18
    2.1.2 保证人范畴限制不当  18
    2.1.3 保证人的数量过少  18-19
    2.1.4 退保程序缺失  19
    2.1.5 保证人义务履行程序缺失  19
    2.1.6 法律对保证人义务及其责任的规定不健全  19-20
  2.2 实践问题  20-24
    2.2.1 人保方式适用率低  20-21
    2.2.2 保证人怠于履行保证义务  21-22
    2.2.3 保证义务的认定主体不作为  22
    2.2.4 对弃保潜逃行为打击力度有限  22-23
    2.2.5 追究责任的“度”与“量”难以把握  23-24
第3章刑事保证人制度的完善  24-30
  3.1 完善刑事保证人制度的必要性  24-25
    3.1.1 保障刑事诉讼法目的的实现  24
    3.1.2 完善刑事诉讼法的要求  24
    3.1.3 完善刑事保证人制度自身的需要  24
    3.1.4 保障当事人合法权益的需要  24-25
    3.1.5 司法实践的客观需求  25
  3.2 完善刑事保证人制度的具体内容  25-30
    3.2.1 保证人的条件  25
    3.2.2 保证人的范围  25-26
    3.2.3 保证人的数量  26
    3.2.4 保证人资格审查程序  26
    3.2.5 退保程序  26-27
    3.2.6 保证人履行保证义务的程序  27
    3.2.7 明确保证人与被保证人的法律责任  27-28
    3.2.8 追究保证人责任的程序  28
    3.2.9 设置专门监管机构  28-30
第4章刑事保证人制度的系统化构建  30-40
  4.1 完善侦查阶段的刑事保证人制度  30-32
  4.2 在暂缓起诉制度中构建刑事保证人制度  32-34
  4.3 完善保证人在附带民事诉讼中的的责任追究程序  34-36
    4.3.1 保证人承担连带责任的前提  34
    4.3.2 连带赔偿之诉的启动  34-35
    4.3.3 连带赔偿之诉的审判主体及诉讼费用  35
    4.3.4 举证责任的分配  35
    4.3.5 保证人权利救济途径  35-36
  4.4 执行阶段  36-40
    4.4.1 建立缓刑执行保证人制度  36-37
    4.4.2 建全暂予监外执行保证人制度  37-40
结语  40-41
参考文献  41-43
致谢  43-44
附录 A《攻读学位期间发表论文目录》  44

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