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延边州国有林区发展非公有制林业的研究

作　者: 池美子
导　师: 高斌
学　校: 延边大学
专　业: 中国少数民族经济
关键词: 延边 国有林区 非公有制林业 制度变迁
分类号: F326.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要


延边远处中国边陲,其特殊的地理位置和丰富的自然资源构成决定了她在林业产业发展中举足轻重的地位,而林业经济的发展,则是延边经济发展的关键因素。随着市场经济的发展和林业经济体制改革的深入,非公有制林业应运而生,并成为林业发展的强大推动力。事实证明,发展非公有制林业是实现林区可持续发展的必然选择。然而,在具体的进程中,非公有制林业发展却产生了种种问题,使其陷入困境。本文试图对延边国有林区非公有制林业的高速发展进行讨论研究,参考国外发展非公有制林业的先进经验及对比延边特殊的发展现状,以“林业作为延边的支柱产业,特殊的状况决定了特殊的发展前景,通过政府及企业自身具体的政策调整,将会有利于延边国有林区非公有制林业快速的发展”为理论假设,对延边非公有制林业的发展进行调研,分析在政府、企业相互关系和作用的过程及产生问题的原因。结合调研活动,本文研究结果表明:影响延边国有林区非公有制林业发展的主要因素依次是林业产权、税费、采伐限额等因素。本文的结论是:政府的推动和企业的改革,依然是非公有制林业发展的推动力,关键是合理利用制度变迁,从而带来区域经济的真正发展。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第一章 绪论  9-12
  1.1 研究背景及问题的提出  9-10
  1.2 研究意义与目的  10-11
    1.2.1 研究目的  10
    1.2.2 研究意义  10-11
  1.3 研究内容与框架  11-12
第二章 关于非公有制林业的概念界定及理论综述  12-24
  2.1 主要概念界定  12-13
    2.1.1 国有林区  12
    2.1.2 公有制林业  12
    2.1.3 非公有制林业  12-13
  2.2 关于新制度经济学的理论综述  13-18
    2.2.1 交易费用理论  13-14
    2.2.2 外部性理论  14-15
    2.2.3 产权与林权  15-16
    2.2.4 制度变迁理论  16-17
    2.2.5 新制度经济学理论  17-18
  2.3 国外私有林发展研究综述  18-24
    2.3.1 国外私有林概况  19-20
    2.3.2 部分国家私有林制度的特点  20-23
    2.3.3 国外私有林管理经验对延边州非公有制林业发展的借鉴意义  23-24
第三章 延边州国有林区非公有制林业的发展状况及存在的问题  24-36
  3.1 我国非公有制林业的发展历程  24-25
  3.2 延边州非公有制林业的发展现状  25-27
  3.3 延边州国有林区非公有制林业发展存在的问题分析  27-33
    3.3.1 产权问题  27-28
    3.3.2 “三乱”不止，林业企业税费负担过重  28-29
    3.3.3 采伐受限  29-30
    3.3.4 金融体系服务不完善  30-31
    3.3.5 服务体系不健全  31-32
    3.3.6 非公有制林业企业内因的制约  32-33
  3.4 延边州非公有制林业存在问题的理论分析  33-36
    3.4.1 产权制度是非公有制林业发展的基础  33-34
    3.4.2 从“交易费用”和效率角度对发展非公有制林业的分析  34-35
    3.4.3 运用制度变迁理论分析非公有制林业制度的变迁  35-36
第四章 延边州国有林区非公有制林业的发展趋势及对策  36-44
  4.1 加快实施林业产权制度改革  36-38
    4.1.1 坚持利益驱动，明晰产权关系  36-37
    4.1.2 加快森林、林木和林地的经营流转  37
    4.1.3 改革林权登记工作  37-38
    4.1.4 加强对非公有制林业企业产权的保护  38
  4.2 加强税费管理法制建设  38-39
  4.3 保护非公有制林业经济主体的林木采伐自主权  39-40
  4.4 建立健全非公有制林业社会化服务体系  40
  4.5 加强对非公有制林业的金融支持  40-42
    4.5.1 加大信贷支持力度  40-41
    4.5.2 健全林业基金制度  41-42
  4.6 加快非公有制林业企业的自身改革  42-44
    4.6.1 加快非公有制林业企业的体制创新、管理创新与技术创新  42
    4.6.2 加强对非公有制林业企业经营者和员工的培训  42
    4.6.3 积极建立林业专业合作经济组织  42-44
第五章 结论  44-45
参考文献  45-47
致谢  47

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业部门经济 > 林业
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