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农村殡葬改革中的基层政府行为研究

作 者: 孙高杰
导 师: 韩恒;陶明伦
学 校: 郑州大学
专 业: 公共管理
关键词: 殡葬改革 农村丧葬 基层政府行为
分类号: D632.9
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 232次
引 用: 1次
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内容摘要


殡葬改革是中国社会变革中的大事,关系每个公民的切身习惯和利益,殡葬改革几十年来,在取得巨大的成绩的同时,也引发了许多社会问题和矛盾,特别是在农村,殡葬改革的推进遇到艰巨的困难和挑战,由此引发的问题已经影响到了社会的和谐稳定和健康发展。当前,在全国构建和谐社会、建设社会主义新农村的形势下,研究农村殡葬改革,改进和完善殡葬改革方式和效果,具有非常重要的现实意义和社会意义。农村的殡葬改革开展时间不长,但在农村造成的影响却是深远的,改革使农民群众的生活习惯发生了巨大的变化,农村的殡葬秩序在政府主导下逐渐改善,但在实际开展中,具体的措施做法不够周密和完善,与预期的目的差距很大,引发的社会问题和矛盾表现更为突出和激烈。这些现象与基层政府的行为有着直接密切的关系,基层政府行为在农村殡葬改革中起着主导作用,要解决现实问题,就必须从研究基层政府行为入手,查找和分析深层次原因,提出建议和对策。本文用法社会学和公共政策分析的方法,来研究农村殡葬改革中的基层政府行为。通过对河南一个县级市农村殡葬改革现状进行调查,阐述了该市农村殡葬改革现状,总结归纳取得的成绩和存在的问题,论述了基层政府行为在农村殡葬改革中的重要地位和作用,并对该市殡葬改革的政府行为进行绩效分析,深入剖析该市农村殡葬改革的问题,指出根源在于基层政府行为的不科学、不完善,要改善农村殡葬改革的效果,必须研究在法社会学层面,作为公共政策的制定和实施者,基层政府如何在农村殡葬改革中充分发挥公共管理和服务职能,改进服务理念,完善基础设施建设,建立新型丧葬秩序,在全面协调、可持续的科学发展观的指导下,从物质、文化、政治、社会、自然生态等方面入手,探索殡葬改革的发展方向,改进基层政府行为,以期达到新时期殡葬改革健康文明、绿色环保的理想目标,推动农村殡葬改革走出困境,实现健康科学发展。

全文目录


内容摘要  3-4
Abstract  4-7
1 绪论  7-16
  1.1 选题的背景与意义  7-9
  1.2 文献综述  9-12
  1.3 研究工具及概念界定  12-14
    1.3.1 理论工具  12-13
    1.3.2 研究方法  13
    1.3.3 概念界定  13-14
  1.4 论文结构及研究创新  14-16
    1.4.1 论文结构  14-15
    1.4.2 研究创新  15-16
2 G市农村殡葬改革的历程及现状  16-28
  2.1 中国农村殡葬改革的简要历程  16-19
    2.1.1 中国殡葬改革的发展历程  16-18
    2.1.2 中国农村殡葬改革的发展历程  18-19
  2.2 G市农村殡葬改革的历程  19-22
    2.2.1 G市简介  19-20
    2.2.2 G市农村殡葬改革的历程  20-22
  2.3 G市农村殡葬改革的现状  22-26
    2.3.1 殡葬改革取得的成绩显著  22-23
    2.3.2 G市农村殡葬存在的问题  23-26
  2.4 小结  26-28
3 G市农村殡葬改革中的基层政府行为  28-41
  3.1 G市政府在殡葬改革中的具体行为  28-31
    3.1.1 G市政府制定的政策和法规  28-29
    3.1.2 G市政府的具体做法  29-31
  3.2 G市政府殡葬改革的绩效分析  31-33
    3.2.1 G市政府殡葬改革的预期目标  32
    3.2.2 G市殡葬改革的执行效果  32-33
  3.3 G市农村殡葬改革中基层政府存在的问题  33-41
    3.3.1 没有充分认识传统殡葬习俗的影响  34-36
    3.3.2 对农村的复杂情况准备不充分  36-37
    3.3.3 宣传引导不科学  37-38
    3.3.4 专项投入严重不足  38-39
    3.3.5 服务理念和水平落后  39-41
4 对策与建议  41-51
  4.1 构建文明和谐的殡葬新风尚  41-43
    4.1.1 探索符合本地实际的殡葬模式  41-42
    4.1.2 营造殡葬改革的舆论氛围  42
    4.1.3 构建和谐文明的殡葬民俗  42-43
  4.2 完善农村殡葬改革立法  43-44
    4.2.1 制定符合当地实际的规章制度  43
    4.2.2 为完善立法提供依据  43-44
  4.3 保证农村殡葬改革专项投入  44-46
    4.3.1 增加殡葬改革专项经费投入  44-45
    4.3.2 保障殡葬改革配套设施  45-46
    4.3.3 完善人力资源配备  46
  4.4 引入非政府组织参与殡葬服务  46-51
    4.4.1 强化殡葬改革服务理念  46-47
    4.4.2 探索殡葬服务模式  47
    4.4.3 引入非政府组织  47-51
参考文献  51-53
后记  53

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