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民事执行威慑机制研究
作 者: 田宁
导 师: 毛映红
学 校: 山东大学
专 业: 法律
关键词: 民事执行威慑机制 联动机制 处罚措施 弊端 完善
分类号: D925.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
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内容摘要
人民法院生效法律文书得不到执行,法院判决成为一纸空文,已成为近年来执行实务中一个突出问题。当事人耗费大量的人力、物力和财力所换得的往往只是书面意义上的权益证明,而这种确定权益的具体实现仍旧取决于义务承担者的意愿和实际条件,人民法院的生效判决或调解书但在一定程度上呈软化趋势。在法治社会里的应然状态是,当事人自觉履行法院生效判决。而在我国自动履行生效判决比率却很低。因此,大幅提高生效裁判自动履行率,降低强制执行实现生效裁判的比率,是当前解决执行难的重中之重。当事人自觉履行法院生效裁判涉及的因素有多个方面,一方面是当事人的法律意识;另一方面是我国法律对当事人不执行生效判决作出的约束与惩罚,即执行威慑机制。而在影响自动履行率的前述两个因素中,民众法律意识的培育需要一个长期的过程,需要几代人的不懈努力。以我国国情为立足点,提高生效裁判自动履行率,降低强制执行实现生效裁判的比率,最关键的是建立强制执行威慑机制,即建立一套有效促使当事人自觉履行生效法律文书确定义务的机制。民事执行威慑机制虽是解决执行难问题的有益探讨,但也存在许多的问题和不足。笔者旨在通过对民事执行威慑机制司法实践现状的分析,探究我国民事执行威慑机制模式,以缓解执行难问题。全文共三大部分,主要内容如下:一、民事执行威慑机制的内涵。这一部分首先从民事执行威慑机制的内涵、涉及民事执行威慑机制的法律依据角度系统阐述了该机制的具体内容,民事执行威慑机制是指国家立法和司法机关通过加大执行力度、增加被执行人责任、提高被执行人强制执行成本等途径,增强强制执行对尚未进行执行程序的债务人的威慑力,促使其自动履行债务,使绝大多数生效裁判通过债务人主动履行而不是强制执行实现,以提高生效裁判履行率,节省司法资源,维护司法权威和社会稳定,最终在全社会解决执行难的法律机制。民事执行威慑机制的法律依据是民事诉讼法及刑法中与执行相关的规定。二、现行民事执行威慑制度在实践中的弊端。该部分对我国民事执行威慑机制所存在的问题作了较为全面的论述。现行执行威慑措施存在的缺陷,执行威慑措施处罚力度不够,执行事务中的一些貌似合理、合法的做法却成效甚微,公权和私权之间存在不可避免的冲突,各地法院威慑措施不一致,法院与相关政府部门间没有形成有效联动机制,妨碍执行行为的处罚措施力度不够,这些弊端都妨碍了执行的顺利进行。三、民事执行威慑机制的完善。此部分先简单提及了建立民事执行威慑机制的必要性,然后根据我国目前民事执行的措施提出几点对策,首先建立和完善基础信息平台—全国法院执行案件信息网;其次,加强司法机关与政府各部门之间的联动;再次,对权利制约机制加以健全;最后,加强刑法对民事执行的调整力度。
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全文目录
内容摘要 8-10 Abstract 10-13 引言 13-14 一、民事执行威慑机制的理论界定 14-18 (一) 民事执行威慑机制的内涵 14-15 (二) 民事执行威慑机制在现行法律体系中的体现 15-18 二、现行民事执行威慑机制在实践中的弊端 18-23 (一) 现行民事执行威慑措施存在的缺陷 18-20 1、执行威慑措施不全面 18 2、人权保障和部门利益问题 18-19 3、各地法院执行威慑措施不一致 19-20 (二) 法院与相关政府部门间没有形成有效联动机制 20-21 (三) 妨碍执行行为的处罚措施力度不够 21-23 三、民事执行威慑机制的完善 23-31 (一) 民事执行威慑机制建立的必要性 23-24 1、建立民事执行威慑机制是有效运用司法资源的需要 23 2、建立民事执行威慑机制是建立社会主义法治国家的需要 23-24 (二) 民事执行威慑机制的完善措施 24-31 1、建立和完善基础信息平台—全国法院执行案件信息网 24-25 2、加强司法机关与政府各部门及其他社会组织之间的联动 25-27 3、对权利制约机制加以健全 27-28 4、完善我国现有妨碍执行行为惩罚制度 28-31 (1) 分类处罚妨碍执行行为 28-29 (2) 扩大妨碍民事执行行为的认定范围 29 (3) 加大妨碍民事执行行为的处罚力度 29-30 (4) 加强刑法对民事执行的调整力度 30-31 结语 31-32 参考文献 32-36 致谢 36-37 学位论文评阅及答辩情况表 37
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 民事诉讼法
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