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提起公诉权制约机制研究

作　者: 要林娟
导　师: 冯军
学　校: 河北大学
专　业: 诉讼法学
关键词: 刑事诉讼 提起公诉权 提起公诉权的制约
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
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内容摘要


本文将提起公诉权的制约机制作为研究、阐述对象。主要内容包括对提起公诉权和提起公诉权滥用的界定以及提起公诉权滥用的表现形式、危害、成因,提起公诉权制约的理论基础和法律价值；对国外提起公诉权制约机制的考察；进而分析了我国提起公诉权制约机制的现状和缺陷,并在此基础上提出了完善我国提起公诉权制约机制的原则,以及就相应问题提出了具体的建议和观点。在刑事诉讼程序中,提起公诉权是一项重要的诉讼权能。刑事案件由侦查终结进入审查起诉阶段,如果检察机关审查后认为案件符合起诉条件,则会向法院提起公诉,从而启动审判程序,案件进入审判阶段。由此可见,在审查起诉阶段,检察机关的提起公诉权至为重要。但是权力自身的性质决定了权力滥用可能性的存在,对于提起公诉权而言,由于受到各种因素的影响,在司法实践中常常会出现提起公诉权滥用的现象。这种现象对于犯罪嫌疑人甚至于司法的正义、司法权威和国家的司法活动秩序等等都是有害而无益,要尽量避免提起公诉权的滥用,就亟需建立完善的提起公诉权制约机制。建立我国完善的提起公诉权制约机制,也需要考察外国的提起公诉权的制约机制,以更好地吸取各国所长,取其优点为我所用。当然,完善我国的提起公诉权制约机制,首先要了解我国的现状和目前的问题所在。我国刑事诉讼程序中对提起公诉权的制约主要有起诉条件的制约、监察机关内部的制约、法院立案审查的制约,被告人及其律师的制约、人民监督员的制约等等。但是这些方面都不同程度的存在一些缺陷。针对我国的司法实践中提起公诉权制约机制存在的问题,本文提出了完善我国提起公诉权制约机制应遵循的原则,如平等原则、参与原则、公正优先兼顾效益原则、程序的公开透明化原则。在这些原则的指导下,借鉴国外的一些规定,提出了比较切合我国实际的一些意见和建议。本文共分四章,三万六千余字,介绍了提起公诉权制约的主要问题。全文围绕提起公诉权这一主题,结合立法和司法实践情况,针对提起公诉权制约机制和司法实践的完善提出了自己的学术主张,希冀能对我国刑事诉讼改革有一定的参考价值。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
引言  9-10
第1章 提起公诉权制约机制的基本理论  10-18
  1.1 提起公诉权的界定  10-11
  1.2 提起公诉权的滥用  11-15
    1.2.1 提起公诉权滥用的界定  11
    1.2.2 提起公诉权滥用的表现形式  11-12
    1.2.3 提起公诉权滥用的危害  12-13
    1.2.4 提起公诉权滥用的成因  13-15
  1.3 提起公诉权的制约  15-18
    1.3.1 提起公诉权制约的界定  15
    1.3.2 提起公诉权制约的理论基础  15-16
    1.3.3 提起公诉权制约的法律价值  16-18
第2章 提起公诉权制约机制的比较研究  18-28
  2.1 国外对提起公诉条件的规定  18-21
    2.1.1 对提起公诉合法性条件的规定  18-19
    2.1.2 对提起公诉适当性条件的规定  19-21
  2.2 国外立法对提起公诉的程序制约  21-25
    2.2.1 英美法系国家对提起公诉的程序制约  22-23
    2.2.2 大陆法系国家对提起公诉的程序制约  23-24
    2.2.3 日本对提起公诉权的程序制约  24-25
  2.3 对国外提起公诉权制约的比较分析  25-28
    2.3.1 各国提起公诉权制约机制的共同点  25-26
    2.3.2 各国提起公诉权制约机制的差异  26-28
第3章 我国提起公诉权制约机制的现状与反思  28-39
  3.1 我国提起公诉权制约机制的现状  28-32
    3.1.1 我国立法对起诉条件的规定  28-29
    3.1.2 我国检察机关对提起公诉权的制约  29
    3.1.3 我国法院对提起公诉权的制约  29-30
    3.1.4 被告人及其辩护律师对提起公诉权的制约  30-31
    3.1.5 人民监督员制度对提起公诉权的制约  31-32
    3.1.6 我国关于撤诉后重新提起公诉的规定  32
  3.2 我国提起公诉权制约机制的缺陷分析  32-39
    3.2.1 提起公诉的条件方面的缺陷  33-34
    3.2.2 检察机关自身存在的缺陷  34-35
    3.2.3 法院对提起公诉权制约的力度薄弱  35-36
    3.2.4 犯罪嫌疑人的辩护权得不到落实  36-38
    3.2.5 人民监督员制度还有待进一步完善  38
    3.2.6 在审查起诉阶段也存在着严重的重复追诉现象  38-39
第4章 我国提起公诉权制约机制的完善  39-47
  4.1 完善我国提起公诉权制约机制应遵循的原则  39-41
    4.1.1 平等原则  39
    4.1.2 参与原则  39-40
    4.1.3 公正优先,兼顾效益原则  40
    4.1.4 程序的公开透明化原则  40-41
  4.2 完善我国提起公诉权制约机制的构想  41-47
    4.2.1 完善我国提起公诉权的条件  41-42
    4.2.2 赋予犯罪嫌疑人(被告人)的申诉权,加强检察院内部制约  42
    4.2.3 在法院设立对检察机关提起的公诉的专门审查程序  42-44
    4.2.4 落实审查起诉阶段的律师辩护权  44-45
    4.2.5 人民监督员制度的完善  45-47
结语  47-48
参考文献  48-50
致谢  50-51

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 刑事诉讼法
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