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明朝户部机构及其职能运作刍议

作 者: 李梓
导 师: 赵元信
学 校: 华东政法大学
专 业: 法律史
关键词: 明朝 户部 职能
分类号: K248
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 62次
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内容摘要


户部作为我国漫长中古法制史上的中央财政管理机构,其地位相当于现代社会的民政财政部。户部掌一国之财政用度,在国家财政管理方面发挥了重要作用。故而探究户部的机构设置及其职能运作制度,对于深入把握中国古代财政经济法律制度有着重要的意义。明朝是中华民族发展演进过程中的一个重要历史阶段。一方面,其国力强盛,文化灿烂,经济发展可同汉唐相媲美。郑和七下西洋,更使明王朝的文治武功声扬海外。另一方面,明朝也是我国历史上皇权高度集中、中央集权制度空前强化的一个朝代。建国伊始,明太祖朱元璋便革中书省、废丞相制,相应擢升六部品秩,户部开始与中央其它五部一起直接隶属于皇帝、听命于皇帝。因而,研究明朝户部制度对于探究中古时期户部机构的嬗变、理解中央集权制下户部职能发挥的特性有着重要意义。本文的内容主要由五个部分构成:第一部分是引言,主要交代本文的选题意义、研究目的与研究现状。第二部分为第一章,对户部这一机构的历史沿革及职能演变做了一个细致的爬梳,以期能在浩瀚的历史长河中管窥户部机构之全豹,同时为内容的进一步引申展开做好铺陈。接下来的第二章,主要从明初三大案件:胡惟庸案、空印案及郭桓贪污案的角度切入,分析此三案对明初户部的奠基及皇权对财政的影响,为具体阐述明朝户部机构的设置及其职能运作架构好相应的时代背景。第三章对明朝户部的机构设置进行具体陈述。主要介绍了明朝户部机构内部分工的特色及职掌范围,并对官员的任职要求进行了剖析和论证。第四章为明朝户部的职能及运作情况的论述。为了更加清晰地分析户部在中央财政与地方财政有效衔接过程中发挥的功用,特撷取税赋、漕运、仓储三大具体职能,来详述明朝户部在这三大职能运作中所扮演的角色。最后部分是本文的结语。有明一代,专制主义中央集权制度空前强化,这一政治特征也折射到国家财政管理层面。户部作为中央财政管理机构,地位相对提升,财权逐步规范,机构设置趋于完善,在国家财政管理中发挥了重要作用,有效克服了经济运作中的不稳定因素,客观上促进了社会经济因素的自然转化和商品经济的繁荣。但是,户部作为专制皇权的统治工具,始终受制于和听命于皇帝,徒具执行权而几无决策权。从这个意义上说,明朝户部及其运作制度仅是对专制君主而言最完美、最合理的制度设计,很难对社会经济的进一步发展做出大的贡献。

全文目录


摘要  3-5
Abstract  5-10
引言  10-14
  一、选题意义  10-11
  二、研究目的  11-12
  三、研究现状  12-14
第一章 户部的沿革  14-29
  第一节 秦汉时期户部的雏形  14-17
    一、治粟内史与少府  15-16
    二、国家财政与帝室财政  16-17
    小结  17
  第二节 魏晋隋唐时期户部的成型  17-21
    一、魏晋之度支尚书  18-19
    二、隋唐的户部  19-20
    小结  20-21
  第三节 宋元时期户部的发展  21-25
    一、北宋之三司  21-22
    二、元朝的户部与行中书省  22-24
    小结  24-25
  第四节 明朝时期户部的完善  25-29
    一、户部机构的渐趋完善  25-27
    二、户部与宋元财政管理机构的比较分析  27-28
    小结  28-29
第二章 明初三大案与户部地位及财权的变化  29-36
  第一节 从胡惟庸案看户部地位的提升  29-32
    一、胡惟庸案始末  30
    二、胡惟庸案对明初户部地位的影响  30-32
  第二节 从空印案和郭桓贪污案看户部财权的变化  32-35
    一、空印案始末  32
    二、郭桓贪污案始末  32-33
    三、空印案及郭桓贪污案对明初户部财权的影响  33-35
  本章小结  35-36
第三章 明朝户部的机构设置  36-48
  第一节 户部的机构职掌  36-43
    一、户部十三清吏司  38-41
    二、户部的职掌  41-43
  第二节 户部官员的任命  43-46
    一、户部官员的设置  43-44
    二、户部官员的任职回避  44-46
  本章小结  46-48
第四章 明朝户部的职能及其运作  48-61
  第一节 中央财政与地方财政的关系概述  48-55
    一、中央财政述略  48-50
    二、地方财政述略  50-53
    三、中央财政与地方财政的关系  53-55
  第二节 户部的财政管理职能  55-60
    一、户部对税赋的征收功能  55-56
    二、户部对漕运的指挥功能  56-58
    三、户部对仓储的管理功能  58-60
  本章小结  60-61
结语  61-63
附录  63-64
参考文献  64-67
在读期间发表的学术论文与研究成果  67-68
后记  68-72

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中图分类: > 历史、地理 > 中国史 > 封建社会(公元前475~公元1840年) > 隋、唐至清前期(581~1840年) > 明(1368~1663年)
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