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提高江西省乡村医生基本待遇对策研究
作 者: 杨翌嫘
导 师: 张新生
学 校: 南昌大学
专 业: 公共管理
关键词: 乡村医生 基本待遇 对策研究
分类号: R197.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 58次
引 用: 1次
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内容摘要
乡村医生是保障农民群众身体健康的第一道防线,但目前乡村医生待遇普遍偏低,已经严重地影响了这支队伍的稳定。从理论上提出解决我省乡村医生基本待遇的思路和对策,为我省乡村医生基本待遇政策的制定提供科学依据,将具有重要的现实意义。通过大量文献查阅、广泛社会调研,对国家和各地有关乡村医生待遇的主要政策、做法、经验,以及我省乡村医生的基本现状、需求等资料进行了较为全面的收集,然后按照分类整理、比较分析、逻辑推理、运用现代经济和管理理论论证等步骤和方法,对这些资料进行认真的研究。研究表明,我省乡村医生的现状和待遇令人堪忧,主要问题是工作性质风险大、收入不稳定,没有基本的社会保障、缺乏归宿感和认同感等。在全面深化医药卫生体制改革过程中,应当高度重视和解决好乡村医生的待遇问题。创新管理体制和机制,实施乡村医生补贴政策、提高公共卫生服务补贴标准,推进乡村卫生组织一体化及开展乡村医生养老保险是当前解决乡村医生待遇问题及其他问题行之有效的措施。这将大大激发乡村医生服务农村、服务农民的工作热情,为我国农村卫生事业的发展提供坚实的保障。
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全文目录
摘要 3-4 ABSTRACT 4-7 第1章 引言 7-11 1.1 概述 7 1.2 研究背景 7-8 1.3 研究意义 8 1.4 国内外研究现状 8-10 1.5 研究思路及分析路线 10-11 第2章 基础理论 11-15 2.1 二元结构理论 11-12 2.2 公共产品理论 12-13 2.3 新公共管理理论 13-15 第3章 我国乡村医生发展历程 15-19 3.1 我国乡村医生产生的历史背景 15 3.2 我国乡村医生的发展过程 15-19 3.2.1 赤脚医生阶段 15-16 3.2.2 乡村医生初级阶段 16-17 3.2.3 乡村医生过渡阶段 17 3.2.4 乡村医生执业注册阶段 17-19 第4章 江西省乡村医生待遇现状及问题 19-28 4.1 江西省乡村医生基本情况 19-21 4.1.1 年龄分布情况 19 4.1.2 学历结构情况 19-20 4.1.3 工龄情况 20-21 4.1.4 执业资格情况 21 4.2 江西省乡村医生现阶段的基本待遇现状 21-28 4.2.1 乡村医生报酬情况 21-24 4.2.2 养老保障情况 24-26 4.2.3 容易产生的不良后果 26-28 第5章 国内其他地区提高乡村医生基本待遇的实践及其启示 28-34 5.1 提高公共卫生服务补助标准 28-31 5.2 纳入养老保险范畴 31-34 第6章 江西省解决乡村医生基本待遇问题的思路及对策 34-41 6.1 加强对乡村医生的扶持 34-35 6.1.1 落实财政补贴政策 34-35 6.1.2 实行"以奖代补"的补贴机制 35 6.2 依托乡村卫生服务一体化管理 35-37 6.2.1 乡村公共卫生绩效考核的需要 35-36 6.2.2 利于村级卫生服务功能定位 36 6.2.3 为参加社会养老保险提供保障 36 6.2.4 "一体化管理"的前提条件 36-37 6.3 纳入养老保险范畴 37-41 6.3.1 纳入农村社会养老保险 37-38 6.3.2 纳入城镇职工养老保险 38-39 6.3.3 政府补贴购买商业人寿保险 39-41 第7章 案例分析 41-48 7.1 案例分析一 41-43 7.2 案例分析二 43-46 7.3 案例分析三 46-48 第8章 结论与展望 48-50 8.1 结论 48 8.2 进一步工作的方向 48-50 致谢 50-51 参考文献 51-54 攻读学位期间的研究成果 54
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中图分类: > 医药、卫生 > 预防医学、卫生学 > 保健组织与事业(卫生事业管理) > 医疗卫生制度与机构 > 医疗服务制度
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