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当前职务犯罪案件与牵连案件的侦查管辖若干问题研究

作　者: 谢岚
导　师: 杨可中
学　校: 华东政法大学
专　业: 法律
关键词: 职务犯罪 牵连案件 侦查管辖 问题困惑 完善设想
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


近年来,职务犯罪与普通刑事案件互相交织的情况突出,社会危害愈演愈烈。检察机关在办理职务犯罪案件过程中涉及牵连案件的情况十分普遍,但我国现行法律对于职务犯罪及其牵连案件的立案管辖规定不仅缺乏可操作性,而且违背了侦查的内在规律,检察机关特别管辖权的条款成为摆设,严重影响了司法权威和司法效率。目前,学界对此的研究涉足甚少,因此研究和解决职务犯罪及其牵连案件的立案管辖问题具有非常大的实践意义和理论意义。鉴于职务犯罪案件的性质和证据的特殊性,建议扩大检察机关对特别案件的侦查管辖权,赋予检察机关对职务犯罪与普通刑事犯罪“互涉案件”、职务犯罪的“后案”以及渎职犯罪的“原案”三类职务犯罪牵连案件具有优先侦查管辖权。同时,理顺、衔接好诉讼环节间的关系,并设置牵连案件的立案和监督程序,防止牵连案件的侦查管辖权被滥用。希望以刑事诉讼法修改为契机,在借鉴国外惩治职务犯罪成功经验的基础上,建立适合我国现状的检察机关侦查管辖制度。本文以优化检察机关侦查权为视角,从职务犯罪侦查的特点出发,分四章对职务犯罪案件与牵连案件的侦查管辖问题进行了分析和论证。第一章对检察机关侦查管辖、牵连管辖的含义、类型、职务犯罪的特点以及研究的意义作了简要的介绍。第二章对职务犯罪及其牵连案件的立法现状、司法实践以及存在的问题进行了分析。第三章介绍了域外有关检察机关侦查管辖的简况,并通过分析、比较中外制度的差异得出了一定的借鉴。第四章是关于完善职务犯罪案件与牵连案件的侦查管辖制度的若干设想,主要涉及构建思路、基本原则、设想的内容以及对检察机关行使牵连管辖权的限制等几个方面。其中设想的内容是本文的重点,笔者主要从确立检察机关对职务犯罪牵连案件具有优先管辖权、扩大检察机关对特别案件的侦查管辖权两个层面展开详细论述。最后又分析介绍了因检察机关办理职务犯罪牵连案件所带来的后续问题,主要包括对牵连案件适用刑事拘留的时间、提请逮捕的程序以及审查起诉过程中遇到的问题。

全文目录


摘要  4-6
Abstract  6-11
导言  11-13
第一章 检察机关侦查管辖概述  13-20
  第一节 检察机关侦查管辖以及牵连管辖的含义  13-15
    一、检察机关侦查管辖的含义  13
    二、牵连管辖的含义及类型  13-15
  第二节 职务犯罪案件侦查的特点  15-18
    一、侦查特点  15-17
    二、简要评述  17-18
  第三节 赋予检察机关对牵连案件侦查管辖权的重要意义  18-20
    一、有利于职务犯罪侦查  18
    二、有利于提高诉讼效率  18-19
    三、有利于充分保障人权  19-20
第二章 当前检察机关办理职务犯罪及其牵连案件存在的问题与困惑  20-29
  第一节 当前我国检察机关侦查管辖以及牵连管辖的立法规定  20-21
    一、立法规定  20
    二、司法解释  20
    三、简要评析  20-21
  第二节 办理职务犯罪牵连案件的司法实践  21-24
    一、当前职务犯罪侦查的现状  21-22
    二、侦查管辖制度在司法实践中遇到的困惑  22-24
  第三节 现有法律对职务犯罪与牵连案件管辖规定存在的问题  24-29
    一、存在的问题  24-28
    二、刑事诉讼实践中的相关问题  28-29
第三章 域外检察机关侦查管辖的简况、比较及借鉴  29-33
  第一节 域外检察机关侦查管辖的简况  29-31
    一、大陆法系  29-30
    二、英美法系  30-31
  第二节 域外检察机关侦查管辖简况比较  31-33
    一、我国与域外检察机关侦查管辖的差异  31
    二、中外检察机关侦查管辖存在差异的原因  31-32
    三、域外先进制度的借鉴  32-33
第四章 完善职务犯罪案件与牵连案件侦查管辖制度的若干设想  33-45
  第一节 构建牵连案件管辖制度的基本思路  33-34
    一、“检警分立”模式的缺陷  33
    二、笔者的基本思路  33-34
  第二节 构建牵连案件管辖制度的基本原则  34-36
    一、公平正义原则  34-35
    二、利于侦查原则  35
    三、合理可行原则  35
    四、诉讼经济原则  35
    五、权利制衡原则  35
    六、法条明确原则  35-36
  第三节 构建职务犯罪案件与牵连案件侦查管辖制度的若干设想  36-40
    一、确立检察机关对职务犯罪牵连案件具有优先侦查管辖权  36-38
    二、扩大检察机关对特别案件的侦查管辖权  38-40
  第四节 对检察机关行使牵连案件侦查管辖权的制约机制  40-41
    一、检察机关的内部监督  40-41
    二、当事人监督  41
    三、社会监督  41
  第五节 对牵连案件管辖引起的相关问题的认识  41-45
    一、对职务犯罪牵连案件适用刑事拘留的时间  42-43
    二、对职务犯罪牵连案件提请逮捕的程序  43
    三、对职务犯罪牵连案件的审查起诉中遇到的问题  43-45
结束语  45-46
参考文献  46-48
后记  48-49

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 诉讼法 > 刑事诉讼法
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