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村委会民主选举中的问题与治理对策研究
作 者: 黎墩发
导 师: 莫岳云;王波
学 校: 华南理工大学
专 业: 公共管理
关键词: 村委会选举 民主政治 村民自治 惠东县 影响因素
分类号: D422.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要
村委会民主选举,是农村民主政治建设的最重要内容之一,也是村民自治得以实现的至关重要的第一步。但在当前的村委会选举中,不同程度地受到各种因素的影响,阻碍了农村民主建设的进程。本文通过考察惠东县第五届村委会换届选举,深入探讨村委会选举中存在的问题,并与广东省各地区村委会选举进行纵向和横向地对比分析,查找影响村委会民主选举的因素。在分析研究的基础上,提出有效解决村委会选举存在问题的对策建议,从而优化村级民主环境,促进农村民主建设,为中国基层民主选举寻找一道符合实际的科学道路和理性模式。全文共分为五个部分:第一部分阐述选题的理论和现实意义,明确文章的研究思路和方法。第二部分对课题研究的几个关键概念村民委员会、村民自治等进行界定,明确概念的内涵和外延;同时了解村委会存在的作用与意义,为下文作铺垫。第三部分对惠东县第五届村委会换届选举情况进行分析,深入探讨当前村委会选举出现的问题。第四部分对影响村委会民主选举因素进行综合归纳,查找内在的关联性。第五部分在对村委会换届选举情况、存在问题及影响因素综合分析的基础上,从搭建农村人才试用平台、引导大学生村官参选、推行组合选举等方面提出了完善村委会民主选举的对策和建议。
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全文目录
摘要 5-6 ABSTRACT 6-7 目录 7-10 第一章 绪论 10-19 1.1 选题背景与意义 10-11 1.1.1 研究背景 10 1.1.2 研究意义 10-11 1.2 研究现状 11-17 1.2.1 国外研究现状 11-13 1.2.2 国内研究现状 13-17 1.3 研究思路与方法 17-19 1.3.1 研究方法 17-18 1.3.2 技术路线 18-19 第二章 村委会民主选举与村民自治政策 19-25 2.1 相关概念的界定 19-20 2.2 村民自治政策的提出 20-21 2.3 村委会选举与村民自治的关系 21 2.4 村民自治发展历程 21-25 2.4.1 村民自治的创始 21-22 2.4.2 村民自治的摸索 22 2.4.3 村民自治的全面推行 22-23 2.4.4 村民自治的深化 23-25 第三章 惠东县村委会换届选举情况分析 25-36 3.1 换届选举情况综合及分析 25-31 3.1.1 新一届村委会选举基本情况 25-26 3.1.2 新一届村两委干部的年龄分析 26 3.1.3 新一届村两委干部的文化程度 26-27 3.1.4 新一届村两委干部中的男女比例 27-30 3.1.5 新一届村两委干部的交叉任职比例 30 3.1.6 新一届村两委干部的政治面貌 30-31 3.2 存在问题分析 31-36 3.2.1 宗族势力之间角逐激烈 31-32 3.2.2 拉票贿选行为难以杜绝 32 3.2.3 扰乱选举秩序情况时有发生 32-33 3.2.4 大学生村官参选率低 33-34 3.2.5 交叉任职比率还有待提高 34-35 3.2.6 选举违法纠正机制的缺乏 35-36 第四章 村委会换届选举影响因素分析 36-42 4.1 内在因素影响 36-37 4.1.1 个人因素影响 36 4.1.2 利益因素影响 36-37 4.2 外在因素影响 37-42 4.2.1 经济环境因素 37-38 4.2.2 政治环境因素 38-39 4.2.3 社会环境因素 39 4.2.4 制度环境影响 39-42 第五章 完善村委会民主选举的对策建议 42-48 5.1 加强民主法治建设,推进村民自治进程 42-43 5.1.1 提高民主法治意识,夯实村民自治基础 42 5.1.2 大力发展农村经济,提高村民参选积极性 42-43 5.2 充分发挥政府指导作用,正确处理村两委关系 43-44 5.2.1 加强乡镇政府指导作用 43-44 5.2.2 理顺村两委会之间关系 44 5.3 适当调整选举法律法规,延长村两委会任期 44-45 5.4 加强农村人才建设,推进农村民主发展 45-46 5.4.1 农村人才资源构建 45 5.4.2 积极引导大学生村官进村两委班子任职 45-46 5.5 创新选举模式,完善选举程序 46-48 5.5.1 以村民代表选举代替村民选举 46 5.5.2 推行组合选举 46-48 结论 48-49 参考文献及出处 49-52 致谢 52-53 附表 53
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中图分类: > 政治、法律 > 工人、农民、青年、妇女运动与组织 > 农民运动与组织 > 中国农民运动与组织 > 农民工作
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