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新农村视野下我国基层政权职能转变问题探究

作 者: 杨仑
导 师: 孙堂厚
学 校: 东北师范大学
专 业: 中共党史
关键词: 新农村 基层政权 职能转变
分类号: D625
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要


新中国成立至今,我国乡镇基层政府经历了数次改革,但是从根本上来看仍然没有走出机构臃肿、人员重复、定位不准等的“怪圈”和弊病。连续几年中央一号文件关注“三农”问题,农村的发展已经摆在更加突出的位置上,随着中央的日益重视,农村发展中的问题和矛盾也随之暴露,我国乡镇基层政府的改革已经箭在弦上,势在必行。本篇论文对我国乡镇机构改革进行历史回顾与透视,着眼于我国乡镇机构改革的理论探索和不同乡镇的改革实践,在引入实证材料的基础上进行比较研究,针对案例进行分析目前提出和实施的几种乡镇政府改革方案,取其利,弃其弊,提出了适合本阶段党的政策要求和当前农村现实的改革策略。本文的创新之处:一是本文从社会主义新农村建设的大背景出发对乡镇政府职能进行研究,具有鲜明的时代特征;二是从个别到一般,通过分析,反映出我国乡镇政府在新农村建设过程中所表现出来的职能缺失,并分析了新形势下乡镇政府职能转变的具体措施,具有较强的现实针对性。

全文目录


中文摘要  4-5
英文摘要  5-7
引言  7-8
一、目前我国基层政权职能转变方面现状分析  8-14
  (一) 基层政权在国家政权体系中的定位  8-9
  (二) 改革开放以来基层政权职能转变中取得的成就  9-10
  (三) 新农村建设背景下基层政权职能转变存在的主要问题  10-12
  (四) 政权职能转变过程中存在问题的原因分析  12-14
二、新农村建设视野下基层政权职能转变目标分析  14-19
  (一) 基层政权职能转变的目标  14-17
  (二) 基层政权职能转变目标的原因分析  17-19
三、新农村视野下基层政权职能转变策略分析  19-26
  (一) 建立民主和谐的乡镇政治生态环境  19
  (二) 化解乡镇财政困难,确保农村基层组织运转正常  19-21
  (三) 重构以公共服务为取向的服务型基层政权职能  21-26
四、基层政权职能转变研究的现实意义及价值  26-28
  (一) 有利于推进政府体制改革、更好地履行基层政权职责  26
  (二) 有利于增加农民收入,维护广大农民利益  26-27
  (三) 有利于全面推进新农村建设,建设社会主义和谐农村  27-28
结语  28-29
参考文献  29-32
后记  32

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 政治制度与国家机构 > 地方各级人民政府
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