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科技政策制定中的问题、原因及对策建议-以成都市为例

作　者: 潘婧
导　师: 廖宏斌
学　校: 西南财经大学
专　业: 公共管理
关键词: 科技政策制定成都市问题原因对策
分类号: G322.7
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 82次
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内容摘要

当前为了更好的促进科学技术发展,对科技政策的有关研究越来越多,本文综合运用了政策科学、科学技术哲学、管理科学和系统论等多学科的理论和方法,按照“概念界定——问题确认——原因分析——对策建议”的思路来组织全文。在介绍国内外学者对科技政策有关的研究和基本理论,界定了科技政策的概念和内涵后,以成都市科技政策制定情况为例,重点剖析了当前成都市科技政策制定中存在的主要问题,针对存在的问题进行了深入的原因分析,并对完善成都市科技政策制定提出了具体的建议,本文共分五个部分。第一部分是导论,主要包括研究背景、研究的目的和意义、国内外研究现状、研究方法和研究框架、创新与不足。第二部分主要阐述了科技政策特别是科技政策制定的相关概念和理论概述,主要包括科技政策的定义,科技政策制定的主体、客体和环境,科技政策制定的程序、模型和功能等。第三部分主要介绍了成都市科技政策制定情况并通过对其开展的实证分析,提出了存在的问题。包括成都市科技政策制定基本情况、成都市科技政策分析、成都市科技政策制定中存在的问题。第四部对成都市科技政策制定中存在的问题进行了原因分析。对成都市科技政策制定中出现的体系不完善、公众参与度不高、针对性不强、协同性不足等问题进行了深入剖析,力图找准内在成因。第五部分针对存在问题的原因,提出了完善成都市科技政策制定工作的对策建议,主要有形成系统的科技政策体系,多元化科技政策主体,深化科技政策主客体互动关系,注重政策制定与政策执行环节之间的联动效应。

全文目录

中文摘要  4-5
Abstract  5-10
1. 导论  10-18
  1.1 研究背景  10
  1.2 研究的目的和意义  10-12
    1.2.1 研究目的  10-11
    1.2.2 研究意义  11-12
  1.3 国内外研究现状  12-15
    1.3.1 国外研究现状  12-13
    1.3.2 国内研究现状  13-15
    1.3.3 研究述评  15
  1.4 研究方法和研究框架  15-17
    1.4.1 研究方法  16
    1.4.2 研究框架  16-17
  1.5 创新与不足  17-18
2. 相关概念和理论概述  18-25
  2.1 科技政策的定义  18-20
  2.2 科技政策制定的概念  20-22
    2.2.1 科技政策制定主体  20-21
    2.2.2 科技政策制定客体  21
    2.2.3 科技政策制定环境  21-22
  2.3 与科技政策制定的相关理论  22-25
    2.3.1 科技政策制定的程序  22-23
    2.3.2 科技政策制定的研究模型  23
    2.3.3 科技政策制定的功能  23-25
3. 成都市科技政策制定情况及效果评价  25-39
  3.1 成都市科技政策制定基本情况  25-27
  3.2 成都市科技政策分析  27-36
    3.2.1 成都市科技政策主要内容分析  27-32
    3.2.2 成都科技政策制定主体分析  32
    3.2.3 成都市科技政策系统性分析  32-34
    3.2.4 成都市科技政策功能导向分析  34-36
  3.3 成都市科技政策制定中存在的问题  36-39
    3.3.1 科技政策制定体系不完善  36-37
    3.3.2 科技政策制定中公众参与度不够  37
    3.3.3 科技政策制定的针对性不明显  37-38
    3.3.4 科技政策制定协同性不足  38-39
4 成都市科技政策制定存在问题的原因探析  39-42
  4.1 科技政策制定系统性不强  39
  4.2 科技政策制定主体单一  39-40
  4.3 主客体之间互动不足  40
  4.4 科技政策制定与执行环节匹配度不高  40-42
5. 完善成都市科技政策制定工作的对策建议  42-49
  5.1 形成系统的科技政策体系  42-44
    5.1.1 加强科技政策理论研究  42-43
    5.1.2 建立政策跟踪研究模式  43
    5.1.3 注重科技政策环境的系统性  43-44
  5.2 多元化科技政策主体  44-46
    5.2.1 提高全社会科学素养与参与意识  44-45
    5.2.2 拓宽公众科技政策参与渠道  45
    5.2.3 完善行业代表、领域专家参与的决策机制  45-46
  5.3 深化科技政策主客体互动关系  46-47
    5.3.1 细分科技政策对象  46
    5.3.2 健全信息反馈机制  46
    5.3.3 有效利用舆论对科技政策制定的影响  46-47
  5.4 注重政策制定与政策执行环节的联动效应  47-49
    5.4.1 加强部门协调配合  47
    5.4.2 加大宣传力度  47-48
    5.4.3 降低政策待遇门槛  48
    5.4.4 简化政策办理程序  48-49
参考文献  49-53
后记  53-54
致谢  54-55
攻读硕士学位期间发表的论文  55

科技政策制定中的问题、原因及对策建议-以成都市为例

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