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湖南省重大科技专项监管的问题及对策研究

作 者: 罗李华蕾
导 师: 蒋美仕
学 校: 中南大学
专 业: 行政管理
关键词: 重大科技专项 监管 问题 对策
分类号: G322.7
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 12次
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内容摘要


重大科技专项是指在一定时限内完成重大战略产品、关键共性技术的重大工程,目标在于取得核心技术突破并形成资源集成效应,实现国家科技目标,它具有高风险性、创新性、广泛性等特点。当代世界各国越来越重视科技发展,特别是抢占科技领先地位的前沿技术,国家在科技发展的推进过程中有着至关重要的地位,除在资金上给予大力支持外,还应该建立完善的重大科技管理制度,为重大科技专项的顺利实施提供制度保障。在我国,中央监管工作多是统筹全局,许多监管的具体工作多在地方政府层面,由于各个地方的经济发展情况不一样,没有形成系统的固定模式,因此有必要对重大科技专项的监管模式做高度的总结,从而给监管的实际工作提供参考的依据。文章以湖南省科技重大专项的监管为中心,分为五个部分,第一部分主要分析论文的研究背景和意义、研究现状、研究方法和现状;第二部分为主要解释重大科技专项的的相关概念,提出贯穿全文的委托代理理论和项目监管理论;第三部分是文章的重点,根据项目监管理论构建了重大科技专项监管的基本内容,构建重大科技专项的监管体系分析模式;第四部分为湖南省重大科技专项监管的现状和原因分析,解析了湖南省科技重大专项监管现状和原因;第五部分为优化湖南省重大科技专项监管的探讨,借鉴发达国家的经验,针对湖南省具体情况提出相关的对策建议,为湖南省重大科技专项的监管提供理论支撑和决策参考。

全文目录


中文摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
第一章 绪论  8-15
  1.1 研究背景及意义  8-9
    1.1.1 研究背景  8
    1.1.2 研究意义  8-9
  1.2 研究现状  9-13
    1.2.1 国内研究现状  9-11
    1.2.2 国外研究现状  11-13
  1.3 研究方法与思路  13-15
    1.3.2 研究方法  13-14
    1.3.3 论文思路  14-15
第二章 重大科技专项监管相关概念及理论  15-23
  2.1 相关概念界定  15-19
    2.1.1 重大科技专项  15-17
    2.1.2 我国重大科技专项的监管  17-19
  2.2 理论基础  19-23
    2.2.1 委托代理理论  19-20
    2.2.2 项目管理理论  20-23
第三章 重大科技专项监管的基本内容  23-32
  3.1 专项准入环节的监管  23-25
    3.1.1 专项方案的评价指标  23-24
    3.1.2 专项评审团队的评价指标  24-25
    3.1.3 专项申请组织的评价指标  25
  3.2 专项实施环节的监管  25-28
    3.2.1 专项监管的组织方式  26
    3.2.2 专项监管的重点内容  26-28
  3.3 专项后续环节的监管  28-30
    3.3.1 专项验收的监管  28-29
    3.3.2 专项成果跟踪监管  29-30
  3.4 重大科技专项监管的基本内容流程图  30-32
第四章 湖南省重大科技专项监管的现状和原因分析  32-44
  4.1 湖南省重大科技专项概述  32-35
    4.1.1 湖南省科技项目实施总述  32-33
    4.1.2 湖南省重大科技专项发展现状总述  33-35
  4.2 湖南省重大科技专项监管的现状分析  35-40
    4.2.1 监管基本内容  35-38
    4.2.2 监管中存在的问题  38-40
  4.3 湖南省重大科技专项监管问题的原因分析  40-44
    4.3.1 委托代理的失灵  40-41
    4.3.2 风险管理的缺乏  41-42
    4.3.3 信用机制的不完善  42-43
    4.3.4 绩效考核机制的不健全  43-44
第五章 优化湖南省重大科技专项监管的探讨  44-53
  5.1 发达国家经验借鉴  44-48
    5.1.1 美国重大科技专项监管及其启示  44-46
    5.1.2 德国重大科技专项监管及其启示  46-48
  5.2 湖南省重大科技专项监管的对策建议  48-53
    5.2.1 营造良好环境,提供全方位支持  48-49
    5.2.2 加强后续管理,实现全过程监管  49-50
    5.2.3 培养风险管理,建立风险预警体系  50-51
    5.2.4 完善信用机制,构建专项信用体系  51-52
    5.2.5 注重绩效考核,提高科技资源利用率  52-53
结语  53-54
参考文献  54-58
致谢  58-59
攻读学位期间主要的研究成果  59

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 科学、科学研究 > 世界各国科学研究事业 > 中国 > 地方科学研究事业
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