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提升中国智库对公共政策影响力的对策研究

作　者: 吕东
导　师: 刘文祥
学　校: 湖北大学
专　业: 行政管理
关键词: 中国智库 公共政策 智库影响力
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 84次
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内容摘要


进入二十一世纪以来,处于转型期的中国面临着国际竞争剧烈、贫富差距过大、环境污染严重等各种各样的问题,在这种复杂的国际国内环境之下再加上信息化和全球化带来的信息量爆炸性增长使得制定公共政策的成本和难度的增加了。而对提高公共政策的科学性和民主性有巨大作用的智库在我国对公共政策的影响力却不及国外智库那么大。在此背景之下,本文运用文献研究法、实证研究法、比较研究方法等方法通过对国内国外智库的研究,试图通过对国内智库现状的了解以及国外知名智库先进之处的借鉴来找出提升中国智库对公共政策影响力的方法,从而提高公共政策的科学性和民主性来为社会主义现代化建设服务。论文首先对国内外关于智库的研究做了综述并对文章中的相关核心概念做了界定。其次,对中国智库的发展状况做了介绍。再次,本文总结了制约中国智库在公共政策过程中发挥影响力的问题,主要有中国智库的内部环境缺陷制约了其影响力的发挥；政府和民众没有为中国智库影响力的发挥提供好的作用环境；中国的非营利组织发展落后制约中国智库影响力的成长；中国智库的国际影响力不强；中国智库的品牌影响力缺失；中国智库在政策评估环节影响力薄弱。最后,针对这些问题,分别从相对应的方面探讨了解决对策。总体来说,中国智库的发展潜力巨大,其对公共政策的科学性和民主性的提升作用也是无穷的,本文作者希望通过提升中国智库对公共政策的影响力来促使公共政策科学性和民主性提高的同时也使得中国智库为祖国发展贡献出自己的力量。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-10
一、绪论  10-17
  (一) 选题的缘由和意义  10
  (二) 选题的研究现状  10-14
    1. 国外关于智库的研究现状  10-12
    2. 国内关于智库的研究现状  12-14
  (三) 相关概念的界定  14-16
    1. 中国智库  14-15
    2. 公共政策  15
    3. 智库影响力  15-16
  (四) 研究的创新点与研究目标  16-17
    1. 研究的创新点  16
    2. 研究的目标  16-17
二、中国智库的发展现状  17-22
  (一) 中国智库发展迅猛  17-18
  (二) 独立性日益增强  18
  (三) 国际化程度有所提高  18-19
  (四) 影响力着力重点转移  19-20
  (五) 国际认可度不高  20
  (六) 智库专家时受质疑  20-21
  (七) 经费短缺制约发展  21-22
三、中国智库在公共政策过程中的运作  22-26
  (一) 中国智库参与公共政策制定程序分析  22-24
    1. 向上传达研究成果  22-23
    2. 直接对话决策层  23
    3. 通过媒体引导公众舆论  23-24
  (二) 中国智库参与公共政策评估程序分析  24-26
    1. 智库本身进行评估  24
    2. 作为第三方机构评估  24-26
四、影响中国智库在公共政策过程中发挥影响力的问题  26-35
  (一) 内部环境的制约  26-27
    1. 人才队伍需要进一步优化  26
    2. 研究选题需要更合理定位  26-27
    3. 权责结构需要更好的架构  27
  (二) 作用环境的缺乏  27-29
    1. 政府的决策制度不完善  27
    2. 决策部门与智库的交流渠道过少  27-28
    3. 政府经费支持不够且管理不善  28
    4. 公众对中国智库关注度不高  28-29
  (三) 非营利组织发展落后的拖累  29-31
    1. 登记注册制度不完善  29-30
    2. 独立性比较差  30
    3. 组织的公信力缺失  30-31
    4. 功能发挥不够充分  31
  (四) 国际影响力不够高  31-33
    1. 对国际问题缺乏前瞻性研究  32
    2. 较少参与国际业务  32
    3. 智库的国际化程度不高  32-33
  (五) 品牌影响力较缺失  33
  (六) 在政策评估环节影响力薄弱  33-35
五、提升中国智库对公共政策影响力的对策  35-47
  (一) 优化内部环境释放影响力  35-37
    1. 打造优秀的研究队伍  35
    2. 合理设置研究选题  35-36
    3. 合理架构权责结构  36-37
  (二) 提供作用环境发挥影响力  37-39
    1. 政府可以加强决策的制度建设  37
    2. 政府可以搭建交流渠道  37-38
    3. 政府可以提供经费支持  38
    4. 社会公众多加关注中国智库  38-39
  (三) 发展非营利组织带动影响力成长  39-41
    1. 改革登记注册制度  39-40
    2. 保障非营利组织的独立性  40
    3. 加强非营利组织的公信力建设  40-41
    4. 充分发挥非营利组织的功能  41
  (四) 利用全球化浪潮提升国际影响力  41-43
    1. 主动研究前瞻性问题  42
    2. 积极承接国际业务  42
    3. 提升组织国际化程度  42-43
  (五) 树立品牌形象打造品牌影响力  43-46
    1. 智库领导要树立品牌意识  43-44
    2. 要建立起自己的品牌特色  44-45
    3. 借助媒体传播品牌影响力  45-46
  (六) 通过政策评估提升影响力  46-47
结论  47-48
参考文献  48-51
攻读硕士学位期间取得的相关学术成果  51-52
致谢  52

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