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基于宁波实践的民生审计研究
作 者: 黄倩
导 师: 郭强华
学 校: 宁波大学
专 业: 工商管理
关键词: 宁波实践 民生审计 研究
分类号: F239.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
下 载: 53次
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内容摘要
近年来,我国各级审计机关日渐重视对涉及民生各类专项资金的审计,加强纠正资金管理过程中存在问题的力度,有效促进了各项涉民资金的规范、安全运行和各项惠民政策的贯彻落实。但从整体来看,民生审计的力度还不够,仍存在许多制约因素,例如民生审计的创新理念不够,涉及领域不广、使用方法不多等等,这些都影响了民生审计的发展。对宁波实践的民生审计进行研究,具有重大的理论价值和显著地实践意义。在理论上有助于对深化民生内涵的认识,完善民生审计的理论体系,推动民生审计的深远发展;在实践上有助于更好地解决民生问题以及强化政府审计功能提供积极的经验借鉴,进而使审计服务于更最广大的人民群众,充分发挥民生资金和民生项目的经济和社会效益。对宁波民生审计的研究在当前更有明显的现实意义,基于保障和维护民生,对提高政府执政能力、实现科学发展和人本化的发展理念、构建和谐社会,都具有十分重要的作用。本文研究内容主要包括民生审计动因、民生审计内涵和分类、宁波开展民生审计内容以及民生审计管理模式等方面的内容。通过分析民生审计的产生政治动因、经济动因、社会动因和政府治理动因,阐述民生审计产生的动因。重点从生计、生活、权益、廉政和公平公正五个层次阐释民生的内涵,从而带出民生审计定义、内涵和基于这五个层次的分类。结合宁波市开展的民生审计项目,例举五个方面开展的五个案例,从审计背景、项目开展的基本情况、项目的成效和经验,系统总结宁波民生审计实践中的主要做法和经验。从审计的理念、目标、组织、管理、运作和技术等几个方面具有的特色总结出宁波民生审计的模式。提炼宁波民生审计的经验和启示,根据宁波民生审计实践,提出民生审计需要从健全法规体系,制定评价标准体系,改革国家财政预算管理体制以及培养高素质的审计人员着手,进一步完善民生审计。
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全文目录
摘要 2-3 Abstract 3-7 1 导论 7-16 1.1 选题的背景及研究意义 7-8 1.1.1 选题的背景 7-8 1.1.2 研究的意义 8 1.2 国内外研究发展综述 8-13 1.2.1 国外相关研究 8-11 1.2.2 国内相关研究 11-13 1.3 研究框架和技术路线 13-16 1.3.1 研究框架 13-14 1.3.2 技术路线 14-16 2 民生审计的产生动因 16-21 2.1 政治动因 16-17 2.2 经济动因 17-18 2.3 社会动因 18-19 2.4 政府治理动因 19-21 3 民生及民生审计的内涵和分类 21-25 3.1 民生的内涵和分类 21-22 3.2 民生审计的内涵和分类 22-25 3.2.1 民生审计的内涵 22 3.2.2 民生审计的分类 22-25 4 宁波开展的民生审计项目剖析 25-44 4.1 生计审计 25-29 4.1.1 项目的立项背景 26 4.1.2 项目开展的基本情况 26-28 4.1.3 审计项目的特点和成效 28-29 4.2 生活审计 29-33 4.2.1 审计背景 29-30 4.2.2 项目开展的基本情况 30-31 4.2.3 审计项目的成效和经验 31-33 4.3 权益审计 33-36 4.3.1 审计背景 33 4.3.2 项目开展的基本情况 33-34 4.3.3 审计项目的成效和经验 34-36 4.4 廉洁审计 36-40 4.4.1 审计背景 37 4.4.2 项目开展的基本情况 37-38 4.4.3 审计项目的成效和经验 38-40 4.5 公平正义审计 40-44 4.5.1 审计背景 40 4.5.2 项目开展的基本情况 40-43 4.5.3 审计项目的成效和经验 43-44 5 宁波民生审计的特色 44-50 5.1 非传统的审计理念 45 5.2 增效性的审计目标 45-46 5.3 开放式的审计组织 46-47 5.4 重整改的审计管理 47 5.5 整合型的审计运作 47-48 5.6 信息化的审计技术 48-50 6 研究成果及展望 50-55 6.1 宁波民生审计的经验和启示 50-53 6.1.1 选取民生审计项目依照民意 50-51 6.1.2 计划民生审计项目根据民情 51 6.1.3 实施民生审计项目运用合力 51-52 6.1.4 民生审计项目报告紧抓落实 52-53 6.2 进一步完善宁波民生审计的思考 53-55 6.2.1 民生审计法规体系有待健全完善 53 6.2.2 民生审计的评价标准和评价体系有待制定 53 6.2.3 国家财政预算管理体制有待进一步改革 53-54 6.2.4 高素质的民生审计人员有待培养 54-55 参考文献 55-58 在学研究成果 58-59 致谢 59
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 审计 > 各类审计
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