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北京市城乡居民统筹养老保险模式研究
作 者: 孙涛
导 师: 张国海
学 校: 安徽财经大学
专 业: 社会保障
关键词: 城乡居民 养老保险 统筹层次
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
北京市在城镇居民基本养老保险和机关事业单位退休金制度的基础上颁布了城乡居民养老保险,即打破城乡户籍界限,将符合参保条件的北京居民,统一纳入到养老保险体制中来,实现了养老保险制度的全覆盖,在全国率先建立城乡居民统一养老保险,具有十分重要的意义,既完善了北京市养老保险体系,又为我国其他地区养老保险的发展,提供了经验。长期以来我国城乡居民缺乏制度化的养老保障,只能依靠家庭供养或自养,这与实现社会的公平正义很不相称,必须进行有效地制度安排,建立和完善全民养老保险制度。本文对北京市城乡居民统筹养老保险内容进行了分析,总结了实施效果及存在的不足,并就如何进步一完善提出了建议。文章首先提出了研究的背景意义,并对国内外相关研究进行了综述;其次,对养老保险的相关概念和理论基础进行了分析,为北京市城乡居民统筹养老保险提供了理论基础;再次,探讨了北京市城乡居民养老保险办法背景;介绍了北京市城乡居民统筹养老保险模式的内容和主要特征;分析了北京市城乡居民统筹养老保险模式存在的问题;最后,提出了要提高统筹层次,加大政府投入和政策扶持力度,加强养老保险法制建设,加强基金管理等政策建议。
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全文目录
内容摘要 4-5 ABSTRACT 5-6 目录 6-9 第一章 绪论 9-18 第一节 研究背景 9-10 第二节 研究的目的和意义 10-12 一、研究目的 10-11 二、研究意义 11-12 第三节 国内外相关研究综述 12-16 一、国外研究现状 12-13 二、国内研究状况 13-16 第四节 研究内容和方法 16 一、研究内容 16 二、研究方法 16 第五结 创新和不足 16-18 一、创新 16-17 二、不足 17-18 第二章 相关概念和理论基础 18-27 第一节 相关概念 18-22 一、养老保险 18 二、城镇职工养老保险 18-19 三、机关事业单位养老 19-20 四、新型农村养老保险 20-21 五、城乡居民养老保险 21-22 第二节 理论基础 22-27 一、社会保障权理论 22 二、公平正义理论 22-24 三、社会保障城乡一体化理论 24-25 四、科学发展观 25-27 第三章 北京市城乡居民统筹养老保险概述 27-39 第一节 北京市城乡发展状况 27-31 一、北京市人口情况 27-29 二、北京市城乡发展特点 29-31 第二节 北京城乡居民统筹养老保险制度出台的背景 31 第三节 北京市城乡居民统筹养老保险的内容 31-34 一、适用范围 32 二、缴费标准 32 三、缴费时间 32 四、城乡居民养老保险基金 32-33 五、按月享受城乡居民养老保险待遇的条件 33 六、城乡居民养老保险待遇 33 七、养老保险关系的转移 33-34 八、保险制度的衔接 34 第四节 北京市城乡居民统筹养老保险模式的特征 34-35 一、明确政府的社会责任,加大财政投入 34 二、社会养老保险覆盖范围广泛 34 三、实现城乡衔接统一 34-35 四、北京城乡居民养老保险具有强制性 35 第五节 北京市城乡居民统筹养老保险意义 35-36 第六节 北京市城乡居民统筹养老保险模式存在的突出问题 36-39 一、区县统筹层次低 36-37 二、资金管理分散 37 三、保障水平和缴费水平不高 37 四、存在财务风险 37-39 第四章 完善北京市城乡居民统筹养老保险制度的政策建议 39-45 第一节 加强社会养老保险制度的法制建设 39 第二节 加大政府资金投入力度和政策扶持力度 39-40 第三节 提高养老保险统筹层次 40-41 一、明确市政府与区县政府在养老保险中的职责划分 40 二、建立养老保险机构垂直管理体制 40 三、建立社会保险结算中心 40-41 第四节 加强对养老保险基金的管理 41-42 一、明确基金的法律地位 41 二、加大投资基础设施项目的力度 41 三、建立养老保险基金多元化投资的委托管理投资模式 41-42 四、建立有效的养老保险基金监督制度 42 第五节 完善养老保险的配套措施 42-45 一、完善最低生活保障制度 43 二、大力推进老年服务产业发展,提高老年人生活质量 43 三、建立和完善信息管理体系 43-45 结束语 45-46 参考文献 46-49 致谢 49-50 科研成果 50
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