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我国事业单位养老保险制度改革研究

作　者: 曹欣
导　师: 龚长宇
学　校: 苏州大学
专　业: 公共管理
关键词: 事业单位 养老保险制度 公共政策
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 24次
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内容摘要


事业单位养老保险制度改革是我国建立统一、完善的社会养老保险体系的项重要内容。20世纪90年代初,我国事业单位养老保险制度改革开始起步,2008年国务院通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,明确规定在广东、上海、浙江等五个地区进行改革试点。而今,各地事业单位养老保险制度改革仍在进行中。本文运用公共政策理论,从事业单位及事业单位养老保险制度的内涵谈起,对建国以来我国事业单位养老保险制度的变迁轨迹进行了系统梳理；对当前我国事业单位养老保险制度改革的现状尤其是试点地区改革的现状进行了比较分析；对改革过程中存在的问题及原因进行了探究说明；最后针对问题提出了几点对策性的思考。

全文目录


中文摘要  4-5
Abstract  5-9
导论  9-17
  一、选题背景  9-10
  二、相关研究综述  10-13
    (一) 国内事业单位养老保险制度改革相关研究  10-12
    (二) 国外养老保险制度相关研究  12-13
  三、相关理论  13-15
  四、本文的结构安排和研究方法  15-17
    (一) 结构安排  15-16
    (二) 研究方法  16-17
第一章 事业单位及事业单位养老保险制度的内涵  17-21
  一、事业单位的含义和特征  17-18
    (一) 事业单位的含义  17
    (二) 事业单位的特征  17-18
  二、事业单位养老保险制度  18-21
    (一) 事业单位养老保险制度的含义  18-19
    (二) 我国事业单位养老保险制度的理想模式  19-21
第二章 建国以来我国事业单位养老保险制度的变迁  21-25
  一、事业单位养老保险制度的变迁轨迹  21-24
    (一) 初创阶段(1949-1966年)  21
    (二) 挫折阶段(1967-1978年)  21
    (三) 恢复阶段(1978-1991年)  21-22
    (四) 改革阶段(1992年至今)  22-24
  二、事业单位养老保险制度变迁的理论思考  24-25
第三章 当前我国事业单位养老保险制度改革的现状  25-34
  一、改革试点方案出台  25
  二、试点方案的基本内容概述  25-26
    (一) 《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》的主要内容  25-26
    (二) 改革的保障措施  26
    (三) 改革的适用对象  26
    (四) 试点方案简评  26
  三、我国试点地区事业单位养老保险制度改革现状  26-34
    (一) 以广东、上海、浙江为例  26-31
    (二) 试点地区养老保险制度改革比较分析  31-34
第四章 我国事业单位养老保险制度改革实践中存在的问题及原因分析  34-40
  一、事业单位养老保险制度改革实践中存在的问题  34-37
    (一) 事业单位养老保险制度改革方案贯彻不到位  34-35
    (二) 事业单位养老保险制度改革进程缓慢  35-36
    (三) 试点地区的改革状况存在差异  36
    (四) 对事业单位养老保险制度改革目标的认识存在误区  36-37
  二、事业单位养老保险制度改革中存在问题的原因分析  37-40
    (一) 事业单位养老保险制度改革方案不到位的原因  37
    (二) 事业单位养老保险改革进程缓慢的原因  37-38
    (三) 试点地区改革现状存在差异的原因  38-39
    (四) 对事业单位养老保险制度改革目标认识存在误区的原因  39-40
第五章 进一步推进我国事业单位养老保险制度改革的几点对策  40-48
  一、我国事业单位养老保险制度改革要稳步推进  40-41
    (一) 通过宣传澄清公众对事业单位养老保险制度改革认识的误区  40
    (二) 事业单位养老保险制度改革要与事业单位整体改革相协调  40-41
    (三) 事业单位养老保险改革可采取分步进行的模式  41
    (四) 尽量缩小事业单位与机关、企业职工之间的养老金差距  41
  二、适度提高事业单位养老金水平  41-43
    (一) 提高事业单位在职人员的工资水平  42-43
    (二) 缩短试点方案中规定的缴费年限  43
    (三) 将事业单位为职工缴纳职业年金作为强制性规定  43
  三、加强职业年金管理机构建设  43-45
    (一) 事业单位职业年金可参照企业年金的做法  44-45
    (二) 事业单位职业年金采取联合管理模式  45
  四、变革事业单位养老保险费的征缴模式  45-48
    (一) 地税部门征收企业职工养老保险费的模式  45-46
    (二) 地税部门征收事来单位养老保险费的优势  46
    (三) 地税部门全责征收事业单位养老保险费的主要作法  46-48
结论  48-49
参考文献  49-53
攻读学位期间本人公开发表的论文  53-54
致谢  54

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