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基本养老保险城乡统筹研究-以杨凌示范区为例
作 者: 罗海燕
导 师: 霍学喜
学 校: 西北农林科技大学
专 业: 农村与区域发展
关键词: 杨凌示范区 基本养老保险 城乡统筹
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 42次
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内容摘要
基本养老保险制度是政府强制推行的重要公共制度,也是保证居民养老、安度晚年的基本生活制度,即享受养老保险待遇是每一位居民的基本权利。但由于城乡“二元”结构障碍及城乡收入差距等原因,农村居民不能享受同等待遇的养老保障水平。随着社会经济的发展,统筹城乡养老保险制度,建立城乡一体的、均等的、覆盖所有城乡居民的养老保险制度,已成为必然要求和趋势。本文在杨凌示范区养老保险现状调研基础上,分析了杨凌示范区养老保障事业发展中存在的问题和面临的困境,通过借鉴其他地区统筹城乡养老保险的实践经验,提出杨凌示范区统筹城乡养老保险的思路与方案。全文共分为五章:第一章为绪论,阐述了论文选题背景、研究目的和意义,并在养老保险城乡统筹研究综述与评价基础上,设计出论文研究方案。第二章为养老保险城乡统筹分析,阐述了城镇养老保险和农村养老保险的概念、特征、类型,并就两者之间的共同点和差异性进行对比分析。在此基础上,就相关省市城乡统筹发展的路径、模式进行剖析,为设计杨凌示范区统筹城乡养老保险方案提供依据。第三章为杨凌示范区养老保险现状分析,在对杨凌示范区现有养老保险制度分析的基础上,提出杨凌示范区养老保险事业在发展中存在的困境,并论证了杨凌示范区实现养老保险城乡统筹的迫切性和可行性。第四章为杨凌示范区养老保险城乡统筹思路与方案,通过分析其他地区统筹城乡养老保险制度的实践,在借鉴其经验的基础上,提出杨凌示范区实现养老保险城乡统筹的思路以及方案,并论述了杨凌示范区养老保险城乡统筹过程中需要解决的关键问题。第五章为杨凌示范区养老保险城乡统筹的可行性分析,即从杨凌示范区政策支持、经济,以及法制和机构运行角度,实证分析了杨凌示范区实现养老保险城乡统筹具有可行性。
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全文目录
摘要 4-5 ABSTRACT 5-9 第一章 绪论 9-16 1.1 研究背景与意义 9-10 1.1.1 研究背景 9 1.1.2 研究目的与意义 9-10 1.2 国内外研究动态述评 10-14 1.2.1 城乡养老保险体系的差异性研究 11 1.2.2 养老保险城乡统筹障碍的研究 11-12 1.2.3 养老保险城乡统筹的制度设计研究 12 1.2.4 养老保险城乡统筹保障措施研究 12-13 1.2.5 国内外相关研究评价 13-14 1.3 研究思路及方法 14-16 1.3.1 研究思路 14 1.3.2 研究方法 14-16 第二章 基本养老保险城乡统筹理论分析 16-25 2.1 基本养老保险分析 16 2.1.1 基本养老保险概念 16 2.1.2 基本养老保险的特征 16 2.1.3 基本养老保险的类型 16 2.2 城市基本养老保险分析 16-17 2.2.1 城市基本养老保险的概念 16-17 2.2.2 城市基本养老保险的特征 17 2.2.3 城市基本养老保险的类型 17 2.3 农村基本养老保险分析 17-18 2.3.1 农村基本养老保险的概念 17 2.3.2 农村基本养老保险的特征 17-18 2.3.3 农村基本养老保险的类型 18 2.4 基本养老保险城乡统筹分析 18-25 2.4.1 统筹的内容与重点分析 18-19 2.4.2 统筹的背景与意义分析 19-20 2.4.3 统筹的路径与模式分析 20-25 第三章 杨凌示范区城乡基本养老保险现状分析 25-34 3.1 杨凌示范区城乡基本养老保险制度演变分析 25-27 3.1.1 城镇企业职工养老保险演变历程 25-26 3.1.3 农村养老保险制度演变历程 26-27 3.2 杨凌示范区城乡基本养老保险中存在问题分析 27-34 3.2.1 城乡基本养老保险“二元”体制 28-29 3.2.2 城乡间养老保险水平差距 29-32 3.2.3 农村养老危机与挑战 32-34 第四章 杨凌示范区基本养老保险城乡统筹方案设计 34-42 4.1 杨凌示范区基本养老保险城乡统筹的思路与原则 34-37 4.1.1 原则 34-35 4.1.2 整体思路 35-37 4.2 杨凌示范区养老保险城乡统筹的方案设计 37-39 4.2.1 第一步:2013 年年底,实现城乡居民养老保险制度全覆盖 37 4.2.2 第二步:2014-2016 年统筹城乡居民养老保险制度的方案 37-39 4.2.3 第三步:2017-2020 年初步建立五保合一的社会保险制度 39 4.3 杨凌示范区基本养老保险城乡统筹过程中需要解决的关键问题 39-42 4.3.1 提高农村居民的参保意识 39-40 4.3.2 提高农民的收入水平 40 4.3.3 建立合理的责任分担机制 40 4.3.4 养老保险的转移接续办法 40-42 第五章 杨凌示范区基本养老保险城乡统筹的保障措施 42-47 5.1 杨凌示范区基本养老保险城乡统筹的政策保障 42-43 5.1.1 城乡居民养老保制度的发展,是养老保险城乡统筹实现的前提 42 5.1.2 户籍制度的改革,为实现养老保险城乡统筹创造了条件 42-43 5.2 杨凌示范区基本养老保险城乡统筹的经济保障 43-44 5.2.1 杨凌示范区经济的持续增长,是实现养老保险城乡统筹的经济基础 43-44 5.2.2 杨凌示范区城乡居民收入水平的提高,是实现养老保险城乡统筹的保障 44 5.3 杨凌示范区养老保险城乡统筹的机构保障 44-45 5.3.1 养老保险城乡统筹制度运行的服务支撑 44-45 5.3.2 养老保险城乡统筹制度运行的社会支持 45 5.4 杨凌示范区养老保险城乡统筹的法治保障 45-47 参考文献 47-49 致谢 49-50 作者简介 50
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