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农村信用社法人治理研究

作　者: 陈坤
导　师: 张益刚
学　校: 曲阜师范大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 农村信用社 法人治理 产权制度
分类号: F832.35
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 28次
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内容摘要


在我国社会主义市场经济的持续深入发展背景之下,我国农村信用社也随之向着更加合理完善的方向运行推进,在这个过程中,法人治理研究作为当前农村信用社改革的重要环节之一也逐渐被广泛关注和研究。农村信用社的法人治理是否能够在企业单位内部得到应用完善以及科学的应用,不仅制约着我国农村信用社当前以及未来时期的健康运营,也关乎到我国社会主义新农村建设及农业发展的整体规划部署。因此,我国农村信用社法人治理研究在理论和法律层面取得的成果,能够为处于改革进程中的我国农村信用社提供有力的智力支撑,促进和保障新一轮改革取得成果。论文在结构安排上,首先,将国内外学者在农村信用社法人治理方面业已取得的研究成果作为理论研究的开始,从理论创新和实践应用的角度对前期取得的理论成果进行了认真的梳理。在此理论充实积累的基础上,结合我国当前农村信用社法人治理领域现状分析,深入剖析我国农村信用社法人治理运营中存在的困境和瓶颈为研究重点,并对存在的困境与瓶颈进行了认真分析研究。在综合借鉴国外成熟研究理论和治理经验的基础上,结合运用经济金融政策理论及法学理论知识,在解决农村信用社法人治理困境与出路上总结得出一些建议和解决途径的设想。这些建议与设想集中体现在：农村信用社法人治理运营下相关法律法规的完善；股权结构的改革在农村信用社法人治理中的探索实践；农村信用社内部“三会一层”机构机制的建设完善；农村信用社领导与管理层在法人治理领域中的功能发挥等等。农村信用社通过管理运营中积极推进这些措施的采用,有效解决改革发展中遇到的这些问题,将当前农村信用社法人治理结构模式和运作机制逐步推入科学规范化轨道上来。在此基础上,通过稳健的改革使我国农村信用社健康稳定发展得到保障,在金融支持与服务“三农“等领域的功能得到充分发挥。本文创新之处在于：触及信用社法人治理结构及改革过程中的灵魂、股权改造及省联社的定位问题,不足之处在于思路不开阔,未深入进行分析。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
引言  8-10
一、农村信用社法人治理历史沿革与现状  10-16
  (一) 农村信用社法人治理历史沿革  10-14
  (二) 农村信用社法人治理现状  14-16
    1. 法人治理的基本模式  14-15
    2. 社员和社员(代表)大会  15-16
    3. 理事和理事会  16
    4. 监事和监事会  16
二、农村信用社法人治理存在的问题  16-20
  (一) 经营目标冲突,削弱了信用社对经营者的激励与约束作用  17
  (二) 治理环境方面存在的问题  17-18
  (三) 所有者缺位,社员(股东)缺乏对经营者监督的积极性  18
  (四) 缺乏健全的外部治理机制  18-20
  (五) “三会一层”流于形式,无实质制衡关系  20
三、完善农信社法人治理结构的对策与措施  20-33
  (一) 借鉴国际成熟的农村信用社法人治理经验  20-23
    1. 合作制法律、构建合理的股权结构  20-22
    2. 合作银行间相互支持机制的运转需要有具体的机构负责  22-23
  (二) 学习西方健全的法律体系,完善法律法规  23-24
    1. 依据我国国情,制定合作制法律  23-24
    2. 依法解决股权改革中的资产定价、股东退出等敏感问题  24
    3. 充分发挥服务“三农”和中小企业发展的金融主力军作用  24
  (三) 适应我国市场经济体制,改善股权结构  24-27
    1. 合理设置股权结构  24-25
    2. 谨防盲目扩大股本总额  25
    3. 法人股持股比例上限适当  25
    4. 吸引战略投资者  25-27
  (四) 进一步加强“三会一层”的履职  27-30
    1. 明确职责定位  27
    2. 建立明确授权管理体系是确保信用社自主经营的根本保证  27-28
    3. 建立健全协调一致的“三会制度”  28
    4. 建立完善有效激励机制,积极转换经营机制  28
    5. 加强监事会建设  28-30
  (五) 省联社的职能定位  30-33
    1. 省联社职能定位思考  30
    2. 省级联社需摆正位置,转换职能  30-31
    3. 引入系统运行理念,强化全面风险管理  31
    4. 加强稽核监督,充分发挥管理“桥头堡”作用  31-33
结语  33-34
参考文献  34-36
在校期间发表的学术论文、专利及艺术作品  36-37
致谢  37

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 金融、银行 > 中国金融、银行 > 金融组织、银行 > 城乡金融组织
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