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我国政府采购问题与对策研究

作 者: 纪健
导 师: 谭芝灵
学 校: 南京航空航天大学
专 业: 行政管理
关键词: 政府采购 对策研究 服务型政府
分类号: F812.45
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 19次
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内容摘要


政府采购是建立公共财政体制的必由之路,是我国政府宏观调控的重要手段之一。政府采购在世界上,已经有200多年的历史,但在我国才刚刚起步。政府采购起源于自由市场经济时期,但完整意义上的政府采购是现代市场经济发展的产物,这又与市场经济国家政府的干预政策紧密联系在一起。在现代市场经济阶段,政府采购有利于加强财政支出管理,提高财政资金使用效率,更好地促进廉政建设,发挥宏观调控的作用。从我国的政府采购实际出发,追溯我国政府采购的历史和演化,借鉴发达国家政府采购的经验,引入了公共管理的理论,运用科学的方法、标准和程序,对政府的所作所为作出尽可能准确的结论,并在此基础上根据评价的结果,对政府采购的改进和提高给出自己的建议。具体建议中,以实现效率和公平为目标,并结合定性评估和定量评估方法,指导我国的政府采购实践。建议不断完善我国政府采购法律、法规;完善我国政府采购方式与信息管理;完善我国政府采购的组织及管理;引入政府采购绩效考核审计;完善我国政府采购的监管机制;培养专业化的政府采购人才。多措并举,实现我国政府采购公平和效率的提升。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
第一章 导论  8-13
  1.1 选题的背景与缘由  8
  1.2 相关研究现状  8-11
  1.3 相关研究思路及研究方法  11
  1.4 研究创新之处  11-13
第二章 政府采购的界定与我国政府采购的历史沿革  13-20
  2.1 政府采购的内涵与外延界定  13-17
  2.2 与政府采购相关的理论  17-18
    2.2.1 效率理论  17
    2.2.2 官僚制理论  17
    2.2.3 国家干预理论  17
    2.2.4 绩效管理理论论  17-18
  2.3 市场经济下我国政府采购的历史沿革  18-20
第三章 我国政府采购现状与当前存在的问题  20-25
  3.1 我国政府采购的现状  20-21
  3.2 我国现行政府采购存在的问题  21-25
    3.2.1 政府采购法律体系不健全  21
    3.2.2 经济转轨时期给政府采购留下的障碍难以完全根治  21-22
    3.2.3 政府采购中“寻租行为”难以杜绝  22-23
    3.2.4 政府采购队伍素质有待提高  23-24
    3.2.5 政府采购缺乏有效的监督  24-25
第四章 国外政府采购的进展与启示  25-31
  4.1 国际组织关于政府采购的理论与实践  25-26
    4.1.1 世界贸易组织关于政府采购的理论与实践  25-26
    4.1.2 世界银行关于政府采购的理论与实践  26
  4.2 发达国家的政府采购理论与实践  26-29
    4.2.1 英国政府采购理论与实践  26-27
    4.2.2 美国的政府采购理论与实践  27-28
    4.2.3 韩国的政府采购理论与实践  28-29
  4.3 国外政府采购之经验借鉴  29-31
第五章 完善我国政府采购工作的对策建议  31-37
  5.1 完善我国政府采购法律、法规  31-32
  5.2 完善我国政府采购方式与信息管理  32-33
  5.3 引入政府采购绩效审计  33-34
  5.4 完善我国政府采购的监管机制  34-35
  5.5 培养专业化的政府采购人才队伍  35-37
第六章 结语  37-38
  6.1 研究小结  37
  6.2 本文研究的不足之处  37-38
参考文献  38-40
致谢  40-41
在学期间的研究成果及发表的学术论文  41

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 财政支出
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