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改革开放以来中国税制变革与发展研究-基于中央与地方税权博弈视角

作　者: 姜婷
导　师: 陈少晖
学　校: 福建师范大学
专　业: 经济思想史
关键词: 分税制中央政府地方政府博弈分析
分类号: F812.42
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

改革开放以来,税制建设逐渐成为经济建设的关键点,也在经济改革中发挥了重要作用。1994年分税制改革,建立了一套复合税制体系,但与此同时实行中央与地方分税制,税制建设也出现一些新的问题。税种的垂直结构,即税权在不同政府级次之间的分配逐渐成为研究的重点,税权的划分问题成为税制改革的一个重要内容。本文在政府间财政关系理论、财政分权理论和公共产品理论的基础上,首先以中国税制变革的时间脉络为主线,梳理了改革开放以来中国税制的四个发展阶段,同时归纳出了我国税制演进的历史经验与基本特征,从中找出我国现行税收制度存在的主要问题和成因。然后在现状分析基础上,本文进行了博弈论模型的实证分析,实证结果表明：通过税权博弈,推进建立中央与地方税权划分的合理格局,保障双方利益理想化,实现资源的优化配置。最后,本文结合我国的当代国情,提出如下政策建议：正确划分中央与地方税收立法权,加强税收法制建设；合理完善税制结构,调整地方政府主体税种；规范我国中央与地方税收征管权限划分,健全司法保障体系；调整税收的纵向划分,合理划分中央与地方事权与财权的范围；健全与完善转移支付制度,规范地方收费权。

全文目录

中文摘要  2-3
Abstract  3-4
中文文摘  4-6
目录  6-7
绪论  7-17
第一章税权划分的理论基础与国外经验借鉴  17-25
  第一节税权划分的理论基础  17-20
  第二节国外税权划分的模式比较和经验借鉴  20-25
第二章改革开放以来中国税收制度的演进与特征  25-31
  第一节改革开放以来的中国税制发展阶段  25-28
  第二节我国税制改革的历史经验  28-31
第三章我国现行中央与地方税权划分的缺陷及成因  31-43
  第一节当前我国中央与地方的税权格局  31-35
  第二节中国现行税收制度存在的主要缺陷  35-39
  第三节我国现行税制缺陷的成因  39-43
第四章我国中央与地方税权划分的博弈分析  43-49
  第一节我国中央与地方税权划分的博弈分析  43-47
  第二节选择中央与地方税权划分的理想模式  47-49
第五章完善我国中央与地方税权划分的对策建议  49-55
  第一节我国中央与地方税权划分应坚持的原则  49-50
  第二节关于完善我国中央与地方税权划分的对策建议  50-54
  第三节中国税制发展的前景展望  54-55
第六章结论  55-57
参考文献  57-61
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果  61-63
致谢  63-65
个人简历  65-67

改革开放以来中国税制变革与发展研究-基于中央与地方税权博弈视角

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