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地税纳税服务中存在的问题与对策研究-以湘潭市为例

作 者: 胡曙强
导 师: 汤浩
学 校: 湘潭大学
专 业: 公共管理
关键词: 纳税服务 服务质量 湘潭
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要


改革开放以来,随着我国市场经济的发展和完善社会主义市场经济体制建设的需要,纳税服务在服务经济发展和促进公平分配方面的作用显得越来越重要。基于这一目的,改革开放以来我国分三个阶段进行了意义深远税制改革,为完善纳税服务制度、提高税收进行了不懈的探索。在这三个阶段的改革进程中,我国分别完成了税种合并、税收模式转变和纳税服务机构和制度完善等税制改革的任务。2008年国家税务总局纳税服务司的组建标志着我国纳税服务制度的改革基本完成,这为进一步提升纳税服务质量,统一纳税服务标准奠定了基础。本文主要从以下几个方面展开:首先,阐述了本选题的选题背景、意义,研究了国内外研究现状,指出了研究的内容、主要思路、主要目的、研究的方法、难点和创新点。其次,提升湘潭地税纳税服务的相关理论分析。对纳税服务的理论依据、概念与内涵、主要内容和提升纳税服务的必要性进行了研究。再次,我国纳税服务的现状分析。对我国纳税服务的整体状况以及湘潭地税纳税服务情况进行了分析,并且找出了纳税服务存在的主要问题。第四,国外纳税服务经验借鉴。对英国“纳税人至上”的纳税服务体系,澳大利亚“提高纳税遵从”的纳税服务体系,美国“监管与服务并重”的纳税服务体系进行了分析和借鉴。最后,提升湘潭地税纳税服务质量的对策建议。从转变纳税服务观念,完善纳税服务绩效考评体系,推进纳税服务信息化建设,切实提高税务人员的整体素质,促进纳税服务社会化等方面对提升纳税服务质量提出了对策。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
第1章 绪论  8-14
  1.1 研究背景  8
  1.2 国内外研究综述  8-10
    1.2.1 国外研究综述  8-9
    1.2.2 国内研究综述  9-10
  1.3 研究目的与意义  10-12
    1.3.1 研究目的  10-11
    1.3.2 研究意义  11-12
  1.4 研究的思路与方法  12
    1.4.1 研究思路  12
    1.4.2 研究方法  12
  1.5 研究的难点与创新  12-14
    1.5.1 研究的难点  12-13
    1.5.2 研究的创新  13-14
第2章 纳税服务的相关理论  14-24
  2.1 纳税服务的概念与涵义  14
    2.1.1 纳税服务的概念  14
    2.1.2 纳税服务的涵义  14
  2.2 纳税服务主要内容  14-17
  2.3 纳税服务研究的主要理论根据  17-21
    2.3.1 社会契约论与利益交换理论揭示了纳税服务的渊源  17-18
    2.3.2 利益相关者理论阐明了纳税服务的利益关系网络  18-19
    2.3.3 税收遵从理论明晰了纳税服务构建和谐征纳关系的落脚点  19-20
    2.3.4 新公共管理理论指明了纳税服务创新发展的道路  20-21
  2.4 加强和优化纳税服务的必要性  21-24
第3章 我国纳税服务的现状分析  24-40
  3.1 我国纳税服务的整体状况  24-27
    3.1.1 我国纳税服务的发展历程  24-25
    3.1.2 纳税服务工作的初步成效  25-27
  3.2 湘潭地税纳税服务情况分析  27-35
    3.2.1 湘潭地税纳税服务情况概要  27-28
    3.2.2 湘潭市纳税服务调查问卷分析  28-35
    3.2.3 纳税服务需求形势出现新特征  35
  3.3 纳税服务存在的主要问题分析  35-40
    3.3.1 纳税服务理念落后  35-36
    3.3.2 税收能力培养机制缺乏  36-37
    3.3.3 提升纳税遵从度成本较高  37-38
    3.3.4 纳税服务整体水平不高  38
    3.3.5 纳税服务考核机制不规范  38-39
    3.3.6 现行税收征管业务流程存在缺陷  39-40
第4章 国外纳税服务经验借鉴  40-44
  4.1 英国“纳税人至上”的纳税服务体系  40-41
  4.2 澳大利亚“提高纳税遵从”的纳税服务体系  41-43
  4.3 美国“监管与服务并重”的纳税服务体系  43-44
第5章 提升地税纳税服务质量的对策建议  44-51
  5.1 转变纳税服务观念  44-45
  5.2 完善纳税服务绩效考评体系  45-47
  5.3 推进纳税服务信息化建设  47-49
  5.4 切实提高税务人员的整体素质  49-50
  5.5 促进纳税服务社会化  50-51
结语  51-52
参考文献  52-54
致谢  54-55
攻读硕士学位期间的科研成果  55

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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