学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示
我国地方税体系存在的问题和对策研究
作 者: 李明昳
导 师: 刘邦凡
学 校: 燕山大学
专 业: 行政管理
关键词: 地方税 地方税体系 税权 税制结构
分类号: F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 15次
引 用: 0次
阅 读: 论文下载
内容摘要
税收自古已有之。奴隶社会、封建社会以及资本主义社会都存在税收,社会主义社会也仍然存在税收。在现代社会中,税收不仅是一个国家取得财政收入的一种方式,更是各国政府取得财政收入的最基本形式,是政府财政收入的主要来源。税收作为国家对经济加以宏观调控的重要经济杠杆,对国家的经济、发展具有十分重要的影响。本文首先介绍了地方税和地方税体系的内涵以及地方税体系的产生,通过对我国地方税体系的历史演变的回顾,1994年分税制财政体制改革以来,地方税体系经历所得税分享、农村税费改革、出口退税等一系列政策调整日趋完善,地方税体系对促进社会主义经济发展,调动地方各级政府积极性,推动地方经济持续、健康、快速发展做出了积极贡献,但是,我国地方税体系的建设明显滞后于中央税体系,这严重影响到了国家税收体系整体的完善和总体作用的发挥。因此,在新的国内外政治经济形势的要求下,进一步研究优化和完善我国地方税体系建设有着十分重要的意义。从税权划分、税制结构、税收收入保障制度等方面分析了我国地方税体系存在的问题,税权的划分还存在着税权高度集中、事权和税权不匹配以及税权划分不明确等问题。地方税制结构存在中央与地方税种划分标准不明确,共享税多;税制结构设置不科学;地方税立法层次低、法律规范不足等问题。地方征管机构职能界定不清,机构设置冗余,协税护税制度滞后,设置不完全。通过对国际上各个国家地方税体系建设的经验进行了比较借鉴,最后从完善地方税权划分、地方税制结构和税收收入保障制度的角度提出了完善我国地方税体系的对策和建议。
|
全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-10 第1章 绪论 10-14 1.1 研究背景及意义 10-11 1.2 国内外研究现状 11-12 1.3 研究方法和论文的基本结构 12-14 第2章 我国地方税体系及其历史演变 14-23 2.1 地方税和地方税体系的内涵 14-16 2.2 地方税体系产生的基础 16-18 2.2.1 多级政府管理体制的客观存在 16-17 2.2.2 多级政府间事权的划分 17-18 2.2.3 多级政府间财权的划分 18 2.3 我国地方税体系的历史演变 18-22 2.3.1 建国以前的地方税体系 18-19 2.3.2 改革开放前我国地方税体系 19-20 2.3.3 改革开放后到 1994 年财税改革前的地方税体系 20-21 2.3.4 1994 年我国税制的重大改革 21-22 2.3.5 2002 年至今新一轮税收体制改革 22 2.4 本章小结 22-23 第3章 我国地方税体系自身存在的问题 23-32 3.1 税权划分存在的问题 23-27 3.1.1 税权高度集中,分税不分权 23-24 3.1.2 事权和税权不匹配,地方税收收入规模相对偏小 24-26 3.1.3 地方各级政府间税权划分不明确 26-27 3.2 税制结构存在的问题 27-30 3.2.1 中央和地方税种划分标准不明确,共享税过多 27-28 3.2.2 地方税制结构设置不科学,调节经济的力度不够 28-29 3.2.3 地方税立法层次较低,法律规范不足 29-30 3.3 税收收入保障制度存在的问题 30-31 3.3.1 地方征管机构职能界定不清,机构设置冗余 30 3.3.2 协税护税制度滞后,设置不完全 30-31 3.4 本章小结 31-32 第4章 地方税体系的国际比较 32-43 4.1 税权划分的国际比较 32-35 4.1.1 国际税权划分的主要原则 32-33 4.1.2 税权划分模式 33-34 4.1.3 典型国家税权划分 34-35 4.2 税制结构的国际比较 35-38 4.2.1 发达国家的税制结构 35-37 4.2.2 发展中国家的税制结构 37 4.2.3 转轨制国家的税制结构 37-38 4.3 国际经验的借鉴 38-42 4.3.1 税权划分的经验借鉴 38-40 4.3.2 税制结构设置的借鉴 40-42 4.4 本章小结 42-43 第5章 我国地方税体系优化的对策建议 43-55 5.1 完善我国地方税权的划分 43-49 5.1.1 税权划分的权衡 43-44 5.1.2 适当赋予地方政府税收立法权 44-45 5.1.3 明确划分地方政府税收征管权 45-47 5.1.4 税款所有权的划分原则 47-49 5.2 完善我国地方税制结构的建议 49-54 5.2.1 各级政府间税收比例的划分 49 5.2.2 地方主体税种的选择 49-53 5.2.3 地方辅助税种的设置 53-54 5.3 税收收入保障制度的完善 54 5.3.1 税收征管制度的优化 54 5.3.2 协税护税制度的建立 54 5.4 本章小结 54-55 结论 55-56 参考文献 56-59 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 59-60 致谢 60-61 作者简介 61
|
相似论文
- 我国房地产税收法律制度研究,F812.42;F293.3
- 城镇化进程中农地非农化问题研究,F301
- 我国预约定价法律制度完善研究,D922.294
- 建筑装饰业地方税征管问题研究,F426.92
- 关于构建我国财政收入法律制度的思考,D922.2
- 论税法体系在宏观调控法中的作用与完善,F812.42
- 关于我国税权主体的宪政思考,F812.42
- 健全我国地方税体系问题研究,F812.42
- 我国地方税主体税种研究,F812.42
- 政府间税权划分问题研究,F812.42
- 优化我国税制结构研究,F812.42
- 我国税制结构与经济增长关系研究,F124
- 论税权的法律规制,F812.42
- 我国税权划分法律问题研究,F812.42
- 区域经济发展与税收关系研究,F812.42
- 中国地方税制度体系研究,F812.42
- 河北新乐地税宏观税负分析,F812.42
- 论委托—代理理论在税权纵向划分中的应用,F812.42
- 我国征收遗产税问题研究,F812.42
- 纳税人监督用税权研究,D922.22
- 公共财政框架下地方税体系改革深化研究,F812.42
中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
© 2012 www.xueweilunwen.com
|